2011年,我局全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会和十七届中央纪委第六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕中心、服务大局,加强党风廉政制度建设,不断探索适应邮政实际的党风廉政建设和反腐败工作新思路、新举措、新途径、新方法,为全面实施“十二五”规划,促进新会邮政又好又快发展提供动力和保障。
一、常抓不懈,落实措施。
今年以来,我局坚持将党风廉政建设工作列入党组工作的重要议事日程,实行党组统一领导,党政齐抓共管,切实抓好企业党风廉政建设。
(一)加强组织领导。为稳步推进我局党风廉政建设,我们成立了以党组书记任组长,党组成员、机关党委委员任组员的党风廉政建设领导小组,负责全局党风廉政建设的规划、检查、考核等工作,并把党风廉政建设工作纳入单位整体工作格局,同业务经营工作同安排、同部署、抓落实、促检查、严考核,使党风廉政建设各项措施得以落实执行。
(二)落实“一岗双责”。我们坚持每年年初与基层单位签订《党风局风廉政责任书》,突出基层单位负责人“一岗双责”双重责任,认真落实“谁主管,谁负责”的工作制度,坚持把廉政考核和年度考核结合起来,以责任制的落实推动反腐倡廉各项工作。同时,还完善责任制考核和责任追究的配套制度,定期和不定期检查、抽查各责任部门和责任人党风廉政建设开展情况,进一步形成“一级抓一级,层层抓落实”的局面。今年我局各单位都能严格遵守廉政建设的各项规定,没有发现违反廉政制度事件。
(三)坚持民主集中制。我们坚持“每周一次局长办公会议”和“每月一次党组会议”的会议制度,定期召开领导班子会议,班子成员之间互相交换工作意见,共同商量决策,凡是涉及企业发展规划、经营方案、人事任免和奖惩,以及关系职工切身利益等重大问题,都经党组研究讨论通过。
(四)推进党务公开。今年以来,根据区纪委党廉室的统一部署,我局深入推进党务公开工作,健全党务公开二级目录,制作党务公开宣传栏,公示领导干部党风廉政建设、党费收缴、人事任务、党建制度、群众发映热点问题等内容,推行制度上墙、打造阳光党务,建设良好的党内外沟通渠道,为营造和谐企业氛围提供政治保障。
(五)开展“依法治企,合规经营”工作。根据省公司、市局党组的统一部署,我局认真贯彻落实活动要领,一把手签订责任状,并组织干部学习《江门邮政企业依法治企合规经营专项检查方案》,认真做好“小金库”、财务规范、三产公司等内容的排查工作,落实报告制度。经自查,我局没有出现违反规定的现象。
(六)认真召开民主生活会。我们严格按照区委组织部和市局的要求,于今年12月1日组织召开党员领导干部民主生活会。我们在会前组织召开党员群众代表座谈会听取意见,共收集意见和建议27条。局党组召开专门会议研究,并给予党员干部、群众书面答复,各单位和党员群众代表基本满意。
(七)完善领导干部廉政档案。领导干部每年定期汇报廉政情况,包括执行领导干部用车制度、个人重大事项报告制度、收入申报制度和礼品登记制度等。
(八)坚持民主评议干部。我们定期组织职工进行民主评议领导干部,分别从德、能、勤、绩四个方面进行综合打分,并将评议结果在每年的职代会上公布。
二、加强教育,筑牢防线。
今年以来,我局加大廉政教育力度,认真分析我局党员干部队伍廉洁从业方面的薄弱环节,严格对照上级要求,提高廉洁从业意识,引导党员干部员工培养健康向上的生活情趣,逐步形成了浓厚的廉洁文化氛围,为企业发展创造和谐环境。
(一)加强政治学习。今年我局如期下发《思想政治学习教育内容》(分上、下半年),落实每月部室政治学习计划,认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《反腐倡廉教育读本(2011)》等党风廉政建设文件资料。党组中心组坚持每月学习制度,认真组织学习中央纪委十七届六中全会、省纪委十届五次全会、市纪委十一届五次全会、区纪委十一届六次全会等精神。
(二)抓好纪律月教育。根据区纪委、市局纪检组安排,我局于7—8月深入开展以“加强党性修养、强化宗旨意识、严肃党的纪律、端正党的作风”为主题的党风廉政教育和纪律教育学习月活动。通过召开党课教育,党组书记专题辅导教育,组织党员干部学习《新会区邮政局2011年党风廉政宣传教育和纪律教育学习月活动方案》,并观看《清正为民写忠诚》、《暴风雨中的忏悔——皮黔生渎职受贿案警示录》、《欲盖弥彰——刘志华腐败警示录》、《工程建设领域腐败剖视录》等专题教育片,旨在增强党员干部宗旨意识和廉洁自律意识,坚定理想信念,增强党性修养,促进党的思想建设。
三、加强监督,合规经营。
为落实源头治理,今年我局重点加强 “人、财、物”的管控力度,规范各项制度,促进党风廉政建设上新层次。一是继续完善人事任用制度。我们一直坚持推行竞聘上岗,实行“以公开竞聘为主,党组任命为辅”的干部选拔任用方式,逐步完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗等工作程序,杜绝用人上的不正之风。二是继续完善财务管理制度。我们全面落实“收支两条线”规定,加强和完善财务管理,落实采购招投标制度,推行阳光理财。三是加强民主监督。一直以来,我们重视民主监督作用,结合党务公开和局务公开工作,通过宣传栏、企业简报、职代会等多种形式向全体党员群众公开企业重大决策、财务运作、职工切实利益保障、企业党风廉政建设方面等情况,打建阳光党务、局务。
四、认真贯彻《工作规划》,为转型发展保驾护航。
2011年是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、创建特色、永葆本色的重要一年。根据《工作规划》的要求,我局按照责任分工,狠抓落实,把惩防体系建设的任务列入领导班子党风廉政建设责任制的内容,并结合企业实际,健全督查、评估、考核、奖惩等工作机制,不断提高我局反腐倡廉建设水平,为邮政企业转型发展保驾护航。
今年我局的党风局风廉政建设工作通过加强教育、落实制度、强化监督等一系列措施,着力提升党员干部队伍党风局风廉政建设的思想认识,取得一定成效,但党风局风廉政建设责任制是一项长期战略性的工作,今后我局将继续严格贯彻落实上级的各项要求,严格执行《廉政守则》,不断提高全体党员干部的廉洁从业意识、合规经营意识和纪律意识,提升党风局风廉政建设责任制的管理成效,为新会邮政又好又快发展提供坚强保障。