新会区外经贸局“服务基层月”活动方案

为深入贯彻落实省、市《关于加强基层领导班子建设的决定》和区委十二届二次全会精神，根据区委《关于在区直部门开展“服务基层月”活动的通知》要求，结合当前外经贸形势，制定我局“服务基层月”活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众“四服务”为重点，深入基层调查研究，帮助基层协调解决实际困难，进一步转变作风、优化服务、提高效率，为落实区委、区政府决策部署营造良好的发展环境，促进经济社会更好更快发展，全面完成全年外经贸各项目标任务。

二、成立组织架构

成立区外经贸局“服务基层月”活动领导小组，组长由张俊杰局长担任，小组成员包括：局领导班子成员和各股室正股长（主任）。

三、活动内容

（一）服务企业。深入企业，宣传各级有关保增长、支持企业发展的政策措施；开展调查研究，解决企业在生产经营中遇到的实际困难，保证企业正常生产。

一是举办外经贸政策宣讲会。向企业宣传国家有关政策调整和省、市最新的外贸扶持政策，编印政策宣传资料，使我区外经贸企业了解最新的政策法规动态，广泛宣传引导广大企业转变发展方式，破除旧观念和保守思想的束缚，通过改造挖潜、技术升级、品牌打造、转型提档、增资扩产、壮大发展。（由外贸管理股、办公室负责）

二是帮助企业解决在增资扩产中遇到的困难和问题。抓住亚太纸业、维达纸业、星辉造纸、李锦记食品、冠达纺织等重点增资扩产项目，加强部门之间的沟通协调，尽可能帮助企业解决在技术创新、市场开拓、融资、用工、用电、用地等方面存在问题；加强政策引导，鼓励企业以商引商，力促企业进行增资扩产和产业升级。（由外资管理股负责）

三是帮助企业大力开拓新兴市场。抓好第111届广交会组织工作，继续利用广交会开展新会产品大推介活动。积极发动我区企业参加上级政府部门组织的国内外展览展销活动。重点组织企业参加澳门国际环保合作发展论坛及展览会、广州国际食品及酒店饮料餐饮设备供应服务展览会、香港春季电子展、香港家庭用品展等大型展会。发动企业参加第四届广东外商投资企业产品（内销）博览会等大型内销展会活动，鼓励外贸企业创建内销品牌，建立国内营销网络，帮助我区外经贸企业开拓内销市场。（由外贸管理股、贸促股、加工贸易股负责）

四是努力改善进出口企业大通关环境。继续落实大通关协调机制，召开“大通关”工作座谈会，召集我区大通关成员单位、重点外经贸企业负责人参加，通过座谈了解我区进出口企业在大通关方面遇到的困难和问题，继续加强大通关成员单位与企业之间的联系沟通，共商探讨如何进一步简化手续，减轻企业负担，加快通关速度，提高服务水平和效率等促进大通关发展的良策，进一步优化我区通关环境。（由办公室负责）

（二）服务项目。围绕今年区委、区政府确定的四大类91项倒逼项目，加强与各倒逼项目责任单位的沟通联系，积极提供服务，加快项目建设进度。

一是抓好我局今年重点工作事项分解落实工作。围绕《2012年新会区外经贸主要任务目标责任书》所订的目标任务，以及我局主要职能工作，具体制订《区外经贸局2012年重点工作事项分解督办表》，建立倒逼工作机制，将我局今年主要落实完成的工作事项细分为48项，明确工作目标、完成时限、责任领导、责任股室，每季度由责任股室将工作事项进展落实情况逐一进行书面汇报，确保完成全年外经贸各项目标任务。（由办公室负责督办）

二是加快外商投资项目建设进度。逐一摸清已批未入资的项目情况，分类排队，落实专人跟踪落实，做好外商的思想工作，促进已批项目早日完成入资。加强与相关职能部门合作，加快协调推进汽车环保拆解、新财富、彩艳实业、希杰大昌冷冻等已批重大项目的建设进度。积极推动宜大化工、亨源化工、天马货运码头二期、双水发电厂二期建设，改善口岸物流通关环境。（由外资管理股、加工贸易股、外贸管理股、口岸股负责）

（三）服务基层。深入各镇（街、区）和村（社区）了解项目建设、招商引资、农业生产、幸福新农村建设、农村集体“三资”管理、信访维稳等情况，协调解决基层问题。

一是开展基层调研活动。局领导班子成员分别带队，分赴各镇（街、区）和重点外资外贸企业调研。了解各镇（街、区）对完成《2012年外经贸主要任务目标责任书》的进度和存在的困难问题，共同研究加快工作进展的措施办法；抓住一批重点外经贸企业，了解企业经营情况，倾听企业呼声，为企业“解难事、办实事、做好事”，增强企业发展信心。（调研活动安排见附表）

二是开展扶贫解困活动。按照上级工作部署，委派党员干部赴翁源扶贫驻点工作，组织机关党支部深入扶贫驻点村开展访贫问苦活动，帮扶贫困村脱贫致富，发展经济。（由政策法规股负责）

（四）服务群众。各领导各股室在深入基层开展活动时，要结合我局职能，了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，从群众最急需、最盼望、最现实的事情入手，扎扎实实办成几件好事实事，化解一些信访积案。要高度重视并积极回应群众的合理诉求，认真开展便民、利民、惠民活动。

四、工作要求

（一）“服务基层月”活动是我局贯彻我区“加快转型建设、建设幸福新会”精神，加强机关作风建设的重要内容，各领导各股室必须高度重视，从转变职能、创新服务的角度，尽心尽责、全力以赴，切实推进“服务基层月”各项活动的开展，确保完成全年外经贸各项目标任务，促进我区经济社会更好更快发展。

（二）各股室要结合自身职能实际，突出工作重点，主动深入基层，切实在优化服务质量、解决实际问题上下功夫，以良好的作风、形象开展工作，做到轻车简从，厉行节约，力求实效。

（三）多个股室共同参与的事项，排列第一的股室为责任单位，负责活动的统筹组织。各责任单位要在5月2日前将开展“服务基层月”活动责任分工落实情况形成书面材料，通过OA协同办公系统发送至办公室，再汇总报局领导小组。

附：《“服务基层月”调研活动安排表》

二〇一二年四月六日

“服务基层月”调研活动安排表