为贯彻落实党的十八大和区委十二届三次全会精神，以优良的作风为“建设幸福新会”提供强有力的保障，现根据区直机关工委的工作布置，提出我局2013年开展以“求真务实，开拓创新”为主题的作风建设年活动的工作意见：

一、总体要求

坚持以科学发展观统揽全局，贯彻落实党的十八大、区委十二届三次全会精神以及中央“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”要求，围绕“建设幸福新会”这个核心，以提高人民群众满意度为出发点和落脚点。规范机关管理行为，完善机关运作方式，优化机关绩效管理，提升机关执行力，求真务实，开拓创新，打造一支有理想、有闯劲、能干事、守纪律的机关党员干部队伍，为实现新会经济社会更好更快发展营造优良的政务环境。

二、重点内容

开展以“求真务实，开拓创新”为主题的作风建设年活动，要着重抓好五项活动。以五项活动为抓手，结合实际，创造性、针对性地抓好落实，做到规定动作不走样，自选动作有特色。

（一）开展学习贯彻党的十八大、区委十二届三次全会精神专题教育活动。结合推进学习型党组织建设，认真学习贯彻党的十八大、区委十二届三次全会精神。精心组织部署，采取学习中心组、党课、座谈讨论等多种形式，迅速在广大党员中掀起学习热潮，引导广大党员干部统一思想，把智慧与力量凝聚到区委十二届三次全会确定的全年目标任务中去，切实增强责任感、使命感和紧迫感，形成推动新会经济社会发展的强大动力。局领导班子成员要带头学习，特别要在理清发展思路上下功夫，要形成具体的、清晰的工作思路与举措。

（二）开展贯彻落实中央“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”的活动。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。全体党员干部特别是领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，坚持以人为本，坚持执政为民，坚持求真务实，做到“五带头”，即带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头厉行节约，带头解决实际问题。按照“八项规定”，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效，真正做到正会风、改文风、转作风、树新风。

（三）开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。党的十八大作出了“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动”的重大部署。开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，是我省学习贯彻党的十八大精神和习总书记视察广东重要讲话精神的重要举措。开展群众路线教育实践活动，要以更便利、更优质、更高效、更贴心的“四更”服务为目标，以服务企业、服务基层、服务群众为重点，以“四个一”帮扶群众工程为主要抓手。要按照区直机关工作的相关要求抓紧抓好，力求取得实效，防止走过场、搞形式主义，使群众路线教育实践活动成为基层、企业欢迎，群众满意的“民心活动”。

（四）开展健全完善工作落实机制，加强制度建设活动。根据本局的职能任务，进一步健全完善推动本单位本行业科学发展的体制机制，把解决突出问题与创新体制机制结合起来，把实际工作中行之有效、群众欢迎的做法上升为制度规范，充分运用各种形式，加强对制度的学习和宣传，营造有利于科学发展的制度环境。

1、健全完善行政绩效工作目标责任白皮书制度。根据本单位职能以及区重大工作的要求，按照相关规定，认真制订新会区对外贸易经济合作局2013年行政绩效工作目标责任白皮书，并报送到区考核办。

2、健全完善倒逼机制和相关制度。按照区委、区政府关于建立倒逼机制推进重大工作落实的要求，在行政绩效工作目标责任白皮书的基础上，对区重大工作和重点职能工作等方面健全完善倒逼机制。对每一项倒逼项目，要做到责任明确、任务量化、时间限定，制定详细的倒逼方案和时间表。项目责任要落实到具体领导、股室和个人。要倒排工期，尽可能把目标分解到季、进度安排到月、措施细化到周，形成“以周保月、以月保季、以季保年”的时间倒逼机制，促进工作的有效落实。进一步健全完善首办（首问）责任制、服务承诺制、全员岗位责任制、限时办结制、否办退件把关制、行政过错责任追究制等制度。并切实抓好检查落实，发挥制度的刚性作用，提高制度的执行力。

3、健全完善督查监管制度。以纪检组长为主要负责人，加强对我局重点督办工作项目和机关作风建设的督查监管，明确考核办法，逐项推行严密的倒逼机制，强力落实首办（首问）负责、服务承诺、限时办结、过错追究等制度，健全激励机制和压力机制，着力整治庸、懒、拖等问题，提高工作的针对性和有效性。由于工作不力，造成投诉较多、意见较大、满意度不高的股室和个人，要对相关责任人、进行问责，促进全体党员干部认真履职、优化作风。

（五）开展服务型、创新型机关建设活动。建设服务型创新型机关是当前经济社会发展的客观需要，也是执政为民的内在要求，更是人民群众的期盼。要立足工作职能，转变工作理念，围绕服务大局、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，要善思谋、敢突破，打破惯性思维，开动脑筋，敢想会干，创新方式方法，提高工作水平。

三、加强组织领导，确保收到实效

（一）加强领导。成立新会区外经贸局机关作风建设考核领导小组，切实加强对“求真务实，开拓创新”主题活动的组织指导、综合协调和监督检查，确保把工作抓到实处，抓出成效。

（二）营造氛围。要切实加强宣传工作，充分发挥宣传平台的作用，广泛利用互联网、信息简报、宣传橱窗等宣传形式或载体，营造浓厚氛围，形成强大的舆论导向，切实把“求真务实，开拓创新”主题活动扎实地开展起来。

　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一三年五月九日