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新会区外经贸局2013年开展纪律教育学习月

活动的实施意见

为贯彻落实十八届中央纪委二次全会和十一届省纪委二次全会精神，结合《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）的要求，根据省委、市委开展2013年纪律教育学习月活动的部署和我区反腐倡廉教育工作实际，现就我局2013年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密结合在全党开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育。通过教育学习，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，为建设幸福新会提供坚强有力的思想政治保障。

要把纪律教育学习月活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，并作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，贯穿于学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等各个环节。

二、学习内容

党章和党的十八大报告，习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话，李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告；胡春华同志在十一届省纪委二次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第一次廉政工作会议上的讲话，黄先耀同志在十一届省纪委二次全会上的工作报告；刘海同志在十二届市委三次全会上的工作报告和在市纪委十二届三次全会上的讲话，庞国梅同志在市政府第一次廉政工作会议上的讲话，周伟万同志在十二届市纪委三次全会上的工作报告；魏志平同志在区纪委十二届三次全会上的讲话，区纪委十二届三次全会工作报告；《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《广东省贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》；《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。

三、教育对象和形式方法

教育对象是本局党员和国家公职人员，重点是副股长以上领导干部。我局以不同对象，采用不同形式，有针对性地开展教育学习活动。

（一）对党员干部开展以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育。抓好理想信念教育这个根本，引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴“中国梦”而奋斗。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，自觉为建设有中国特色社会主义而奋斗。开展形势任务教育，深化对共产主义理想的认识，引导党员干部坚定共产主义远大理想，保持高尚的道德情操，明确肩负的历史使命，始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求，坚守共产党人精神追求。开展爱国主义教育，引导党员干部深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状，强化民族自尊心、自豪感，坚定道路自信、理论自信、制度自信，以坚定的自信走强国富民之路。

（二）对公职人员开展从政道德教育。抓好道德教育这个基础，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。面向党员干部开展从政道德教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神。积极运用从政道德模范开展示范教育，深刻剖析从政道德失范典型案例，引导党员干部以德律己、勤廉从政，规范从政行为和道德操守，自觉实践以人为本、执政为民的理念。面向社会开展廉洁文化教育，积极开展有外经贸行业特色的廉洁文化创建活动，进一步弘扬廉洁理念，增强全社会的反腐倡廉意识，营造廉荣贪耻的社会氛围。

（三）开展以政治纪律教育为重点的党纪教育。抓好纪律教育这个重点，引导党员干部勤政廉政，为民务实清廉。开展政治纪律教育，使党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，增强政治敏锐性和鉴别力，坚决维护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为,认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，切实做到令行禁止、政令畅通。开展法纪教育和廉洁从政教育，认真组织开展党内法规学习，增强党员干部的责任意识、法制意识，增强廉洁从政、依法行政的自觉性，增强反腐倡廉制度的执行力，规范党员干部从政行为。

（四）开展以治理庸懒散奢为重点的作风教育。抓好作风教育这个关键，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。把贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”与我区实际相结合，着力整治庸懒散奢等不良风气。治“庸”，就是整治党员干部不思进取、能力平庸，主要解决执行上级决策部署走样变形，重点工作项目落实不力，处理业务工作漏洞频出等突出问题。治“懒”，就是整治党员干部效率低下、失位缺位，主要解决工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、得过且过、服务态度差等突出问题。治“散”，就是整治党员干部思想涣散、纪律松弛，主要解决有令不行、有禁不止，违反规章制度等突出问题。治“奢”，就是整治党员干部公款铺张浪费、贪图享乐，主要解决在“三公”消费中违反规定，奢侈浪费，用公款“大吃大喝”，评比表彰、检查考核、庆典论坛等活动过多过滥等突出问题。各镇（街、区）、各部门单位要以整治庸懒散奢为突破口，深入推进党员干部队伍作风建设，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉的目标。

此外，要将保密教育纳入纪律教育学习月活动内容，组织党员干部尤其是领导干部和重点涉密人员，认真学习《保密法》等法律法规规章，做到同部署、同检查、同落实。

四、时间安排

纪律教育活动从7月初开始，至9月上旬结束。具体分思想动员、学习教育、查摆问题、整改总结四个阶段进行。

第一阶段：动员教育

动员教育阶段分思想动员和学习教育两大内容。

（一）思想动员

本局召开纪律教育学习月活动动员大会，由局主要领导作动员报告，邀请上级有关领导作专题辅导报告。

（二）学习教育

局领导班子按照上级纪委规定的学习内容，采取领导辅导、集中学习、个人自学等形式开展学习。同时结合支部学习会、专题学习会、中心组学习会等开展学习活动，务求达到内容、时间、人员、效果四落实。

第二阶段：联系实际查摆问题

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系单位的工作实际和个人的思想实际，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，认真查摆单位和个人党性党风党纪的突出问题。

第三阶段：整改总结

针对查摆出来的问题，认真分析研究，找出症结，制定切实可行的整改措施，明确整改的方向。要着力解决单位和党员、干部当前存在的突出问题和群众反映比较强烈的问题，力求使问题得到根本解决，机关作风呈现新的面貌。

五、几点要求

（一）加强组织领导。局党组要按照区纪委部署要求制定实施意见，组织党员干部开展纪律教育学习月活动。为确保纪律教育学习月活动取得实效，局党组成立领导小组，由党组书记、局长张俊杰同志担任领导小组组长，党组各成员为领导小组成员，李东生同志负责纪律教育学习月活动的组织协调工作。各股室正副股长要积极配合，带头参加教育学习活动，并科学谋划，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。发挥反腐倡廉“大宣教”的整体合力，确保教育活动取得实效。

（二）丰富教育载体。我们将加大宣传，多渠道多角度开展活动，增强纪律教育的说服力和感染力。在运用“三会一课”等传统教育手段的同时，积极发动参与上级组织的知识测试、演讲、辩论、论坛等反腐倡廉主题活动。充分发挥各种文艺形式和艺术作品的作用，弘扬廉洁理念，使反腐倡廉教育更加贴近实际、贴近生活。拓展宣传渠道，在“bet365中文官方网站”加大纪律教育内容，加强廉政监督。

（三）注重教育成效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，努力办几件满足群众期盼的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2013年7月29日