根据区委统一部署，2017年2月20日至3月31日，区委第二巡察组对区卫生和计划生育局进行了巡察；5月18日，区委巡察组向区卫生和计划生育局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我局巡察整改的情况予以公布。

一、提高政治站位，把巡察整改工作作为重要的政治任务抓紧抓好

我局党组对巡察反馈意见高度重视、全面接受、全面整改。局党组书记、局长刘炳炼同志要求全系统职工干部把落实巡察整改作为重要政治任务，切实强化“四个意识”，不断提高政治站位和政治觉悟，增强巡察整改的主动性和自觉性。

我局党组认真研究制定整改工作方案，成立整改工作领导小组和办公室，实行定人定岗定责。坚持立行立改、对账销号；坚持定期调度,及时掌握研判整改进展情况；强化考核问责，把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准和综合考核的重要内容，对工作措施不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任，有效推动巡察整改工作展开。

二、认真对照反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

（一）强化党组领导作用，加大贯彻落实区委决策部署力度

一是加强学习教育，利用“三会一课”、党组中心组学习会议等学习活动，加强党章党规党纪学习和习近平总书记系列讲话精神的学习，引导党员领导干部特别是领导班子成员坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风，不断提高履职尽责能力。二是改进工作作风，局主要领导以身作则、率先垂范，带头转变工作作风，带头深入基层一线调研，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。自5月任职以来，局党组书记、局长刘炳炼同志已深入多家医疗卫生计生单位进行调研并协调解决困难。三是建立重要工作督办制度，明确责任领导、责任股室、具体责任人和工作时限，强化跟踪督办，加大贯彻落实区委决策部署力度。四是加强制度建设，建立完善16项制度并推进执行。

（二）落实党建工作责任，夯实党建工作基础

一是严格落实基层党建工作责任制。建立《新会区卫生和计划生育局机关党委党建工作考核实施办法》和《新会区卫生和计划生育局机关党委基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案》，将思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设等工作纳入考核范围。要求各基层党组织落实专题研究党建和党风廉政建设工作，机关党委每年至少听取一次基层党组织工作汇报，局党组每年至少听取一次机关党委工作汇报，推动党建工作责任制全面落实。二是严格党的组织生活制度。督促基层党组织认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、党费收缴管理使用、民主生活会和组织生活会、双重组织生活、民主评议党员、基层党组织按期换届等7项制度，重新制定《新会区卫生计生系统党员领导干部双重组织生活制度（试行）》。三是强化学习计划执行力度。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，每年制定学习教育方案，明确基层党组织学习内容范围、学习次数和效果。四是建立局机关党委按期换届提醒工作制度，对接近换届时间的党组织进行口头提醒，并对延期换届的党组织进行跟踪督查。五是加强对党务工作者培训，组织系统党务工作者参加市委组织部、区委组织部和区直机关工委举办的党务培训班，搭建党务工作者交流平台，提高党务工作者专业素质。

（三）加强人才队伍建设，规范干部选拔任用工作

一是加强人才队伍建设。加大人才引进力度，今年已为14名符合条件的医务人员完成免试聘用手续进入基层医疗机构;向区委组织部上报新会卫生计生系统紧缺人才目录需求，力争尽快建立系统紧缺人才目录加快人才引进步伐。加强人才培训工作，推进医务人员“三基培训”、适宜技术培训，全区上半年举办各类医疗业务培训班、专题讲座或学术会议等共23期，参加学习共4200人次，提升医务人员业务素质。

二是规范干部选拔任用。出台《新会区卫生和计划生育局党组关于进一步规范“三重一大”集体决策的意见》，明确重要干部任免事项必须经党组会议研究。组织局党组成员、人事部门深入学习贯彻选人用人相关法律法规，认真制定《机关股级干部提拔程序》《卫生计生系统非区管干部提拔程序》《卫生计生系统各医疗卫生计生单位中层干部提拔程序》，规范各层次干部的提拔操作。

三是严格执行《新会区卫生和计划生育系统领导班子及其成员考核暂行办法》和《新会区卫生计生系统事业单位领导干部轮岗交流实施办法》，坚持每两年对各医疗卫生计生单位班子成员进行考核，将考核情况作为评先评优、职务调整的依据。加强党风廉政建设和惩防体系建设，落实廉洁风险防控工作，严格执行“八项规定”，加强基层单位财务管理。落实“四种形态”，对存在苗头性倾向性问题采取谈话提醒措施，坚决“抓早抓小”。

四是加快系统后备干部培养。出台《关于建立新会区卫生计生系统管理后备干部库的通知》，加快后备干部队伍的锻炼和培训，促进干部成长，今后下属单位副职领导均从入库人员中物色。

（四）强化党风廉政建设两个责任，落实从严治党

一是加强主体责任，落实《中共新会区卫生计生局党组关于落实2017年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》各项要求；加强廉政谈话工作，建立主要领导与分管领导、分管领导与分管股室主要负责人开展廉政谈话的工作制度；强化分管领导定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作制度，已举办2017年落实党风廉政建设责任制分工上半年工作分片汇报暨党员领导讲党课会议。

二是加强对党员干部的监督管理，研究制定《关于进一步加强领导干部外出请示报批管理工作的通知》和《关于严格执行新会区卫生和计划生育局工作人员外出请示制度的通知》，对各医疗卫生计生单位领导班子成员及局机关工作人员外出请示报批进行规范。加强对工作人员出国境管理，严格执行相关规定，对存在违规出国（境）情况的加强诫勉谈话和自我检讨。

三是落实八项规定精神。召开公车改革专题工作会议，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定；修订《新会区卫生和计划生育局车辆使用管理规定》，努力压缩公车维护费用；制定《新会区卫生计生系统党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督管理规定》，将监督扩展至局机关股级干部以及下属单位中层干部。

三、从严抓好整改后续工作，巩固深化巡察整改成果

局党组将以本次巡察整改为契机，持续加强党的建设，振奋精神，凝心聚力，进一步加快推动卫生强区建设，打造健康新会，为全面建成小康社会作出新贡献。

（一）持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”

贯彻落实中央“两学一做”学习教育制度化、常态化要求，引导党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，通过学习不断强化“四个意识”，把中央精神贯彻落实到卫生计生事业的各方面，牢牢把握正确的政治方向和事业发展方向，更好地履行历史使命。

（二）坚持持续发力，毫不松懈地推进后续整改任务

对需要长期推进的整改任务，局党组将按照巡察整改方案要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，扎实做好后续整改；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。同时结合行业实际，不断修订完善相关制度，注重用制度管权、管事、管人，并提高制度执行力，对违反制度的行为及时纠正、严肃处理，教育引导广大党员干部增强按制度和规矩办事的自觉性。

（三）切实担负起管党治党主体责任，坚决落实全面从严治党的各项措施

全面加强基层组织建设和党员干部队伍建设，严格落实党内各项制度规定，加强对党员干部的日常教育管理。认真贯彻民主集中制，树立正确用人导向，坚持好干部标准。加强对党员干部执行政治纪律和政治规矩的教育管理和监督检查，教育引导各级领导干部带头严格遵守党章党规党纪，加强党风廉政建设考核检查和结果运用。严格落实中央八项规定精神，驰而不息反“四风”，严肃查处顶风违纪行为。加强系统行业精神文明建设和医德医风建设，纠正卫生计生行业不正之风。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，0750-6660874；地址和邮政编码，新会区会城朱紫路98号新会区卫生和计划生育局，529100；电子邮箱：xhwjjw2016@163.com。

  中共新会区卫生和计划生育局党组

　　　　　　　　　　　　　　　　 　2017年9月5日