今年上半年,我局认真贯彻区委十二届四次全会精神,把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中,把贯彻落实“六个着力”与贯彻落实中央一号文件精神紧密结合起来,与水利系统干部职工的思想实际紧密结合起来,始终坚持把以人为本、执政为民作为反腐倡廉建设的核心理念,把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点,把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力,切实把反腐倡廉各项任务落到实处。
一、严格落实党风廉政建设责任制
按照“六五四三”要求,紧扣“讲责”“定责”“考责”三个环节,狠抓党风廉政建设责任制龙头,对我局反腐倡廉工作重点任务进行细化分解,严格落实责任分工,确保2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的落实。班子成员因岗因责签订责任书,明确任务和要求,各分管领导与股室负责人也层层签订责任状,在全局上下建立齐抓共管的责任体系。
二、不断加强廉洁自律教育
以深入贯彻廉政准则为重点,进一步抓好党员领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部尤其是领导干部党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,打牢党员干部廉洁自律的思想基础,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。健全反腐倡廉教育制度,以廉政党课、警示教育、廉政文化宣传园地等载体开展反腐倡廉教育,主要领导逢会必讲廉洁问题,提醒大家时刻绷紧自律这根弦;定期召开警示教育大会,组织党员干部听党课、观看警示教育片;加强换届纪律教育、换届纪律监督,认真开展换届纪律知识考核。
三、建立健全监督制约机制
建立健全工作管理制度,针对水利建设项目规划、资金管理使用、工程招投标等关键环节和水利重点工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点领域,完善监督措施,健全监管机制,我局继续健全党风廉政建设责任制及各项规章制度,严格落实《公章使用管理规定》、《车辆使用管理规定》、《财务管理制度》、《组织人事工作制度》等管理制度,用制度管人管事,堵塞各种漏洞。
认真贯彻党内监督条例,加强对党政主要领导干部的监督,凡“三重一大”问题必须经集体讨论决定,落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制,有效规范权力运行。严格规范资金管理、公务接待、公务用车。规范水利工程招投标工作,严格执行县委县政府关于招投标项目要求,所有水利工程招投标活动全部进入省、县招投标中心实行公开招标,确保水利工程招投标公平规范。工程建设强化监督关口前移,严格基建程序,完善各项制度措施,尤其是项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制。
四、强化监督检查
一是以贯彻落实中央一号文件为重点,切实加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。重点检查病险水库除险加固、农村饮水安全项目、水土保持综合治理、重点水利工程等人民群众关注度高的项目,进一步巩固水利服务民生的基础地位。加大对水利工程建设项目整改意见落实情况的监督,把发现问题和督促整改作为重点,有效整合监督资源,切实提高监督检查的针对性和有效性,质量监督工作得到加强,工程安全和生产安全态势良好。
二是深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理。建立健全对水利建设资金管理使用的监督工作机制。认真落实省水利厅关于《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,深入排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,并立即组织整改,同时对问题进行深入剖析,从制度管理、监督等层面防止类似问题重复发生。目前我局新报项目严格按规范程序执行,对已建项目逐步完善。
三是以保持党同人民群众血肉联系为重点,深入推进机关作风建设。扎实开展“作风建设年”活动,组织机关干部开展“严纪律、正作风、促廉洁”主题教育活动,组织全体党员干部集中观看《预防涉农职务犯罪,夯实廉洁农村根基》专题辅导片,主要领导亲自授课。认真查找问题,组织全体职工分线自查讨论会,认真分析原因,并提出整改意见,接受社会监督。
五、下半年的工作安排
(一)继续加强干部队伍建设,坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(二)继续推行政务公开制度,采取内外结合,面向社会和群众参与的方法,认真开展自评自检,检查政务公开工作的落实情况,进一步规范行政行为,规范执法用语,做到文明执法。
(三)继续开展“严纪律、正作风、促廉洁”主题教育活动。加大党风廉政宣传教育力度,坚持惩治并举,注重预防,抓好工作总结,抓好典型,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
(四)根据实际情况不断充实、完善各项规章制度,抓好党风廉政建设责任制的落实。
新会区水务局
二〇一四年七月二日