为建立健全预防职务犯罪工作机制,保障我局工作人员廉洁、高效、依法履行职务,充分体现人社工作“民生为本、人才优先”的核心价值,根据区委预防职务犯罪工作部署,结合我局工作实际,制定本年度预防职务犯罪工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展,保持共产党员先进性,以坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”为指针,以构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防体系”为目标,加强党风廉政建设,从源头治理腐败,努力抓好以提高素质为重点的干部队伍建设,以保障依法行政为重点的管理制度建设,以提供高效服务为重点的机关作风建设,有效推动我区人社事业不断向前发展。
二、目标任务
建立局党组领导下的各股室(部门)相互协作、相互监督的预防机制,形成全员参与、各司其职、齐抓共管的预防网络,最大限度地遏制和减少职务犯罪,为人社事业持续健康发展创造良好环境。
三、组织领导
根据《市年度预防腐败工作要点》精神,经局党组研究决定,成立我局预防职务犯罪工作领导小组,成员名单如下:
组 长:马 坚 (局长、党组书记)
成 员:伍伯良(副局长、党组成员)
林吉祥(副局长、党组成员)
冯艳梅(副局长、党组成员)
林国富(纪检组长、党组成员)
冯培枝(副局长、党组成员)
四、预防措施
(一)、认真实行预防职务犯罪工作领导责任制,全面落实预防犯罪工作措施,把预防职务犯罪工作的责任落到实处。
(二)、把预防职务犯罪工作列入单位的工作目标,摆上重要议事日程,把预防职务犯罪工作和本局工作任务有机结合,做到有计划、有检查、有研究、有总结。
(三)、落实思想教育制度。落实教育计划,把预防职务犯罪教育和反腐倡廉教育作为政治学习的重要内容,结合纪律教育月安排专题学习。落实教育内容,主要有五个方面:一是开展以中国特色社会主义教育为主要内容的理想信念教育。二是开展以政治纪律和组织纪律教育为主要内容的党纪教育。三是开展以弘扬党的优良传统为主要内容的作风教育。四是开展以深入学习贯彻《保密法实施条例》为主题的保密法纪宣传教育。五是组织开展《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省《实施办法》的学习。注重教育效果,把预防职务犯罪教育和反腐倡廉教育作为重点,力求使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的道德防线;使干部队伍形成勤政廉政,干事创业的良好氛围;使党员干部形成服务群众,依法行政,廉洁从政的新风尚。
(四)、落实谈话制度。做到“三个必谈”:对提拔任职的中层干部在任职前进行廉政教育谈话;对反映有不廉洁行为的党员干部必须进行戒免谈话;对暴露有不廉洁苗头的党员干部必须进行警示谈话。
(五)、明确预防工作重点。分管领导和股室负责人齐抓共管,对潜在性、苗头性的问题要早发现、早警惕,防微杜渐,从根本上遏制和减少腐败问题的发生。对发现的贪污、贿赂和渎职等重要线索要及时报告,并依法进行查处。努力做到查处一案,影响一片,警示一面的社会效果。
(六)、加大宣传教育力度,进一步发挥我局廉政文化宣传阵地示范导向作用,营造社会化预防氛围.采取多种形式开展经常性警示教育和预防知识学习教育。
(七)、不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系建设,逐步推进廉政风险防控精细化。不断深化全省人社系统窗口单位改进作风和整治基层“吃拿卡要”专项行动,抓好我局加强机关效能建设实施意见的贯彻落实,立足自身职能,认真查找廉政风险点,建立并完善相关工作制度,堵塞工作漏洞,避免职务犯罪的发生。
(八)、分工协作,各司其职,共同预防。在局党组的领导下,各股室要通力协作,密切配合,抓好落实。做到党员干部积极参与、同步跟踪、共同预防。
五、工作要求
党风廉政建设和预防职务犯罪工作是一项长期的系统性工程,要切实把预防职务犯罪工作纳入单位整体工作目标,统一考评,统一奖惩;对预防职务犯罪工作成效显著的个人,纳入年度考核评优评先参考;对涉及职务犯罪案件的个人视其情节给予“通报批评”、“黄牌警告”;对发生职务犯罪的股室主要负责人、工作人员予以严肃处理。
全体党员干部职员一定要站在讲政治的高度,把预防职务犯罪工作摆上更加重要的位置。主要负责人作为“第一责任人”,要切实负起责任,落实好党组主体责任和纪检组监督责任,做到领导到位、职责到位、措施到位,提高对预防职务犯罪工作重要性的认识,及时制定切实可行的工作措施,把预防职务犯罪的工作与局中心工作和与党风廉政建设工作结合起来,为人力资源社会保障工作提供良好的工作环境和政治保障。
区人力资源和社会保障局