2012年是省法院“当好排头兵的出发年”、“强化司法公开的推进年”、“新一轮改革创新的起步年”，今年以来，我院纪检、监察工作在区纪委、区政法纪委、上级法院纪检组和本院党组领导下，紧密结合“创先争优”活动，以及“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，树立队伍建设新理念、创新队伍建设新机制、落实队伍建设新举措，深入落实反腐倡廉的工作措施，狠抓审判作风建设，努力在思想、观念、纪律、业务、制度等层面上，确保真正把廉洁、公正、效率的要求落实到每一个具体工作人员的头上，落实在具体的司法行为之中。具体工作如下:

一、 基本情况

截止今年12月，我们共收到信访材料22件，其中投诉执行（包括不及时执行、财产分配不公、违反执行程序等）方面问题5件，投诉违反管辖规定受理、违法办案等方面问题12件，投诉审判作风方面1件，反映其他问题的4件。在接到信访件后，及时登记投诉反映的问题并向有关部门了解案件情况，对其中5件案件进行核查，在查明事实和作出核查结论的基础上，对信访问题作出公正处理。

二、 做好纪律教育，增强干警廉洁意识

按照上级法院及区委关于开展2012年纪律教育学习活动的工作部署，结合本院实际，制定开展纪律教育学习月活动方案，为教育活动提供组织保障。

一是召开全院干警大会，部署纪律教育月活动方案，并通报近年来江门地区法院系统内发生的多宗违法违纪典型案例，使全院党员干部明白法官职业的人生价值、看到腐败行为的惨痛代价，增强自身抗腐防变能力，进一步明确开展学习实践活动的重大意义、目标任务和方法步骤，统一思想认识，为活动的开展打牢了思想基础。及时下发学习资料，为确保纪律教育月活动有组织有计划地顺利开展奠定基础。；

二是组织干警深入学习《江门市法院非职务过问案件审查备案管理办法（试行）》、《人民法院警示教育案例选编》等制度，并以部门为单位组织干警全面系统地进行讨论，进一步引导党员干部加强党性修养和作风养成，把良好的作风转化成推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神，努力实现人民法院各项工作新发展新进步。

三是开展形式多样的廉政教育。

1、召开“学典型、创先进”主题宣讲大会，五位不同类别的先进代表用质朴的语言、切实的感受、具体的事例，从不同角度，讲述各自在平凡岗位上，如何忠于职守，勤奋做好审判执行工作，自觉践行为民司法的感人事迹，并把五位先进代表的宣讲发言材料放在内网“教育活动”专栏，要求各庭室及时组织本庭室人员下载学习、讨论，培育创先争优的工作氛围；

2、组织全院干警听取我院蔡应犀同志作为宣讲团成员之一的“感动在身边”先进事迹巡回演讲会；

3、号召干警认真研读《人民日报》“人民论坛”栏目连续刊发的6篇主题为“我们时代需要怎样的价值”的系列署名文章并积极撰写心得体会

4、由院领导给干警上廉政辅导课、举办“即席挥毫颂党恩”书法交流会、反腐倡廉书画作品展、“梁启超法治精神”征文比赛等活动，进一步激发干警的知党、爱党情怀，培育干警为民司法的服务意识，进一增强做好本职工作的使命感和责任感。

三、履行监督职能，确保队伍廉洁

一是拓展外界监督的广度。通过定期召开廉政监督员座谈会、通过公布24小时举报电话、走访人大代表及执法执纪部门、邀请人大代表见证执行或旁听庭审活动等形式，拓宽廉政监督渠道，完善廉政监督员网络，主动接受社会对法院工作以及法官业外活动的监督，多层次、多方位收集意见和建议，主动掌握情况，倾听各方声音，敦促广大干警在办案过程中，始终做到警钟长鸣，正确对待各种诱惑。

二是拓宽对内监督的深度，开展明察暗访活动。对内则在落实日常对改判发回重审案件评查工作中，开展涉诉信访案件专项评查活动，注重从涉法涉诉信访、群众投诉等案件中发现干警违纪线索，严格责任追究，不断完善评查问责工作机制。在今年中秋前，对六个法庭进行了明察暗访，提醒干警树立廉洁防线，厉行节约，反对铺张浪费。做好在本院举办的各场评估、拍卖活动的监督工作，既保证评估、拍卖公开公正，也为我院审判、执行业务保驾护航。同时做好干警的出入境登记管理及证照的保管工作。

 三是做好违法违纪问题查处。今年纪检组对收到的来信、来访及时登记，对投诉反映的问题向有关部门了解案件情况，对部份案件进行核查，在查明事实和作出核查结论的基础上，对信访问题作出公正处理。

四、加强检查落实，推进制度建设

一是开展制度梳理工作。对现有廉政规章制度进行梳理，在广泛征求意见和建议的基础上，废旧立新，增强廉政制度建设的针对性和实效性。

二是认真核查相关制度的落实情况。如根据梁院的指示，依照《江门市新会区人民法院案件分流工作实施方案》，核查了6个法庭跨地区管辖案件的情况，重申了必须严格管辖范围立案的纪律，杜绝当事人因误解立案环节存在不公正的投诉以及腐败现象的产生。

   三是建立廉政风险防控机制。按照中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》、《新会区加强廉政风险防控工作实施方案》等文件精神，制定开展廉政风险防控的实施方案，采取岗位自查、庭室内查、领导审查、群众评议等方式，全面排查单位、庭室、岗位存在的廉政风险点，制作《岗位廉政风险点和防控措施表》、《科室廉政风险点和防控措施表》、《权力运行流程图》、《廉政风险防控流程图》等，广泛收集广大干警以及分管领导提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼，找准法院廉政风险防范点，制定防范措施，进一步强化廉政风险防控，规范司法权力运行。

一年来，我院纪检部门尽管做出了很大努力，取得了一定的成绩，但有个别干警仍然对群众、对当事人态度冷淡，有时说话过于随便，这与法官文雅、庄重的身份极不相称，严重损害法院和法官的形象等等。

在新的一年里，纪检组将以制度建设为核心，以检查落实为手段，从立案、审判、监督和执行四个环节入手，努力使我院构建起“不愿为”的自律机制、“有能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制。为我院党风廉政建设的工作落实和良好的法院、法官形象的树立做出新的更大的贡献。

一要继续强化司法廉洁教育。从思想教育入手，把反腐倡廉工作与典型案例警示教育相结合，与稳定队伍的思想情绪相结合，深入开展党性党风党纪和职业道德专项教育，努力培养干警良好的道德修养，引导干警增强自律意识，自觉加强八小时外的自我约束监督，从思想层面上筑牢反腐倡廉的防线。

二要不断深化纪律作风建设。法院干警的作风问题是司法形象问题，人民群众对法院和我们干警的评价往往从干警个人行为作风来认识。为此，要以作风建设为重点，对照“五个严禁”以及“人民法官为人民”主题实践活动的要求，以提高办案效率和改进机关效能和工作作风为核心，进一步落实明查暗访工作机制，认真开展院庭风、容、貌专项整治工作，切实解决法院队伍在学风、思想作风、审判作风、领导作风和法官生活作风方面存在的突出问题，进一步规范法官会见当事人、审判执行行为、扣押执行款物以及车辆管理等规定，持续树立良好的司法形象。

三要严格落实廉洁司法制度。对照“五个严禁”以及《人民法院工作人员处分条例》等廉洁制度的要求，按照“四个不放过”的原则（即对群众反映问题不查清楚不放过、对查出的问题不分清责任不放过、对违法违纪人员不作处理不放过、对存在的问题整改措施不落实不放过），切实做到抓小、抓早、抓苗头，对违反司法廉洁规定以及有违文明司法要求的行为和人，以“零容忍”的态度严格进行处理。要完善案件说情公开登记制度，努力加强对审判、执行工作的监督。

四要不断创新廉政监督方式。主动加强与审判部门的配合，重视社会监督及人民群众的监督，通过设立举报箱、举报电话、走访执纪执法单位，发案件调查函，召开廉政监督员会议，开展廉政谈话和诫勉谈话以及定期廉政形势分析，坚持从二审发回重审、改判、再审改判来收集违法违纪线索等途径，多层次全方位监督人民法官公正司法文明执法情况，加强队伍管理，促进廉政建设，维护司法公正。同时，要通过反腐倡廉及作风建设工作，加强制度建设，完善工作机制，努力建立健全一套符合审判管理和队伍建设实际、能杜绝问题再次发生的长效机制。