区人大常委会机关党支部

2011年工作总结和2012年工作计划

2011年工作总结

2011年，区人大常委会机关党支部在区委和区直机关工委的领导下，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“破解发展难题”为主题，紧密围绕区委和区人大常委会的中心任务，着力加强人大机关作风建设，提高人大机关队伍整体素质，提高人大机关执行力，认真抓好党员思想教育，健全支部组织生活，切实加强廉政建设，当好人大常委会党组的参谋和助手，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，较好地完成了区人大及其常委会交给的各项工作任务。回顾一年来，党支部注重抓了如下工作：

一、注重抓学习，加强党员干部的思想政治教育

党支部按照“加快转型升级，建设幸福新会”的要求，把学习放在突出的位置，持之以恒，注重实效，大力建设创新型、制度型、实效型、学习型、服务型的人大机关。并注重把学习与推动人大各项工作紧密结合起来，进一步增强发展意识、大局意识和责任意识，按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的要求，推进各项工作的落实，切实把人大工作做好。

(一)健全学习制度。继续坚持常委会党组、机关党支部、党小组集中学和个人自学等行之有效的学习制度，建立健全领导带头学习责任制，以一级带一级、一级促一级的方式，层层推动机关干部学习，不定期对机关干部的学习情况进行检查督促，为建设学习型机关和打造学习型干部队伍提供制度保证。
　  (二)突出学习重点。机关党支部今年组织党员着重学习党的十七届五中、六中全会精神，省委十届八次、九次全会，市委十一届九次、十次全会，区委十一届九次、十次全会和十二届一次全会精神，学习2011年区直党政机关开展以“破解发展难题”为主题的作风建设年活动的意见等。同时，各党小组、各委室结合换届选举、执法检查、视察、调研、评议等工作实际，采取集中学或个人自学等多种形式学习宪法、选举法、地方组织法、省选举实施细则等法律法规。增强了党员干部的法制观念，掌握了法律武器，熟悉了法定的工作程序，提高了依法审议、依法监督、依法办事的水平，促进了人大工作的开展。

（三）开展纪律教育学习月活动。我支部严格按照区纪委和区直机关工委的要求，围绕“以人为本、执政为民”主题，按步骤分阶段进行学习动员教育、查摆问题、整改总结，大力推进机关党员的纪律教育。在动员会及支部大会上，区人大常委会党组副书记、常务副主任刘建民作了动员部署，先后传达和辅导学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和纪念建党九十周年大会上的讲话，和贺国强、汪洋、陈继兴等各级领导在中央、省、市、区纪委全会上的讲话，以及区委书记邓浓乐在2011年全区纪律教育学习月活动动员大会上的讲话和《关于2011年开展纪律教育学习月活动的实施意见》，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《反腐倡廉教育读本（2011）》、《保密法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和反腐倡廉制度，邀请区委党校副校长杨杭讲党课，还多次观看了正面典型先进事迹和反面案例剖析的专题教育片，组织党员参加职务犯罪预防图片展、“五邑廉洁清风”报告会，全体党员积极撰写学习心得体会，提高了认识水平，增强了参与活动的自觉性。还以委室为单位组织学习讨论，以党小组为单位开展批评与自我批评，对照党章深查存在问题，制定整改计划，突出针对性、实效性，确保纪律学习教育月活动不回避矛盾，不流于形式。通过深入开展活动，使机关干部达到改进工作作风，提高办事效率，增强拒腐防变和抵御各种风险能力的目的，切实做到为民、务实、清廉。

（四）做好机关行政绩效工作。为了加强人大机关作风建设，提高人大机关执行力，机关党支部根据人大的职能，结合年初制定的工作目标、任务，制定了《新会区人大机关2011年度行政绩效工作目标责任白皮书》，围绕社会发展的重大问题和人民群众关心的热点问题，充分发挥人大机关“参与政务、管理事务、搞好服务”的职能作用，找准人大工作的着力点和突破口，扎实开展各项工作，增强工作实效，使人大工作真正顺应民心，反映民意，贴近民生。通过开展行政绩效工作，使机关工作突显成效，职责得到了明确，作风得到了转变，效率得到了提高，问题得到了整改。

通过一系列的学习教育活动，全体党员加强了思想建设，提高了政治素质，达到“四个增强”：一是增强了党性、党纪观念。无论新老党员，领导干部还是一般党员，都能自觉参加党组织的各项活动，依时缴纳党费，执行党的决定，遵守纪律，自觉贯彻党的方针、政策；二是增强了为经济建设和为“三会”服务意识，紧密围绕区委和人大常委会的中心任务，发挥主观能动性，努力做好各项工作。三是增强了群众观念和全心全意为人民服务的宗旨观念，深入基层，帮助群众办实事，解决实际问题。四是增强了宣传人大制度的积极性，推进民主与法制建设。

二、注重落实各项制度，加强党组织队伍建设

　  党支部结合人大常委会机关工作的实际，制定了一年活动计划，并认真组织实施，做到年初有计划，年中有检查，年底有总结，使支部生活做到制度化、日常化，大大加强了组织建设。

　  （一）坚持民主集中制制度。党支部认真贯彻执行民主集中制，实行集体领导，党支部决定的重大事项，如工作计划、发展新党员、支部工作总结和评比等都能召开支委会或支部大会研究通过，既发扬民主，又体现集体领导，符合党章规定和要求，确保工作顺利进行。

　  （二）坚持党支委民主生活会制度。定期召开支委成员民主生活会，结合思想、工作作风进行总结反思，查摆问题，开展批评和自我批评，增进团结、增进理解、增进友谊、增进做好工作的信心和决心。

　  （三）坚持党风廉政制度。党支部认真贯彻各级党风廉政建设的规定，坚持“预防为主，教育为主”的方针，运用多种形式进行反腐倡廉和党风党纪教育。党支部先后组织传达学习胡锦涛同志反腐倡廉重要论述，各级领导在纪委全会的讲话精神和工作报告，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，观看正反典型专题片，参加职务犯罪预防图片展、“五邑廉洁清风”报告会等。深入进行反腐防变教育，不断增强反腐倡廉意识，使机关每位党员同志树立正确的权力观和政绩观，筑牢拒腐防变思想防线，增强自律意识，做到自重、自爱、自励，认真执行《党内监督条例》、《党内处分条例》和《廉政准则》的有关规定，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、《广东省各级人民代表大会常务委员会人事任免办法》和“5个严禁、17个不准、5个一律”，自觉遵守各级党委关于党风廉政建设的规定和区人大常委会机关内部管理制度、党支部党风廉政建设工作制度，坚持实行领导干部党风廉政建设责任制。一年来，人大机关没有发生和出现思想作风消极腐败、经济贪赃受贿、向基层索要、违反计划生育政策等违法违纪行为。

　  （四）落实发展党员计划。党支部把发展新党员工作摆在重要位置，制定发展计划，抓好培养、教育、考察工作，经常邀请非党干部职工参加党课学习和列席支部会，提高他们的政治素质，端正入党的动机。对申请要求参党的同志，明确支委和党员负责培养和考察，做到条件成熟，积极发展。区人大机关目前只有杨社选一位同志为发展对象，党支部亦已指定专人对其进行培养和辅导。

　  （五）落实支部活动计划，活跃党员文体生活。支部活动做到有计划，经常化。一年来，组织党员学习7次，支部大会6次，党小组活动6次，支委民主生活会1次。为活跃机关文体活动，还组织党员到兄弟单位学习交流，丰富和充实了支部活动的内容，增强了支部的凝聚力和向心力。

　  （六)积极开展扶贫“双到”工作，帮扶翁源县龙仙镇新东村和我区双水镇木江村。为贯彻落实省委、省政府扶贫开展“规划到户、责任到人”工作精神，切实做好帮扶翁源县龙仙镇新东村的扶贫开发工作，结合帮扶村的实际情况，制定了切实可行的帮扶方案，落实帮扶措施，建立了联络检查机制和驻点挂户制度，抓好帮扶村“两委”班子建设，充分发挥党员的先锋模范作用，并通过引入优质薯种及推动三华李种植向“大种植户+贫困户”及三华李合作社的发展模式，帮助贫困户“造血”脱贫。还帮助村委会改善农田基础设施建设和饮用卫生水、危房改造、合作医疗、文化体育运动设施等民心工程，帮扶工作初见成效。常委会领导还多次带领机关干部到新东村慰问困难户，送上党组织的温暖。另外，今年还新增了我区双水镇木江村这个扶贫点，领导十分重视，派出专人联系沟通，联合多个单位，通过多次到扶贫单位调查研究，结合帮扶村的实际情况，筹集资金24万元，兴建临时厂房用于出租，增加村集体的收入。目前，该项工程已经竣工，另一项目正在筹划中。

　  三、注重发挥党员先锋模范作用，较好完成人大及其常委会交给的各项任务

今年人大常委会及机关工作较多，任务较重，换届选举市、区、镇三级人大代表，召开人代会、常委会、主任会，开展执法检查，工作评议，组织各级人大代表视察，督办人大代表议案、建议和处理群众来信来访，开展调查研究活动，指导镇人大和代表小组开展工作等。在人手少、任务重的情况下，全体党员以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，注重发挥党员的先锋模范作用，克服困难、团结协作，较好地完成了人大及其常委会交给的各项任务。例如，在今年的换届选举工作中，由于新修订的选举法改动较多，选举工作遇到新难题，时间紧、任务重、情况复杂，全体党员克服了种种困难，积极做好了前期准备工作，加强学法和选举业务知识，培训选举工作骨干，选举期间分成7个小组，在常委会领导的带领下，分赴各镇和选区，具体指导选举工作。通过一系列法定程序和大量的准备工作，全区172个选区在统一的选举日9月27日进行了投票选举，共产生新一届区人大代表262名，镇人大代表711名，基本完成了选举代表的任务。代表选出后，随即转入了筹备新一届人大一次会议的筹备工作。通过党员们大量细致而卓有成效的工作，圆满完成了各项选举工作任务，顺利选出新一届地方国家机关领导人员和新会区出席江门市第十四届人大代表。

又如，财经城建环保工委在初审区政府2010年财政决算、2010年预算执行情况和其他财政收支情况的审计、政府融资、重点项目建设问题等报告中，认真配合常委会深入开展调研，在常委会会议上提出针对性、建设性和可行性的初审报告，为常委会决策提供参考。法工委围绕社会普遍关注的重大问题和涉诉案件问题采取执法检查、听取汇报、调查研究、组织视察等措施，对“一府两院”及其工作人员进行了法律监督，有效地支持和促进“一府两院”及其国家工作人员依法行政和公正司法。依法治区办注重发挥参谋助手作用，全力推进“法治新会”创建活动，提出合理化建议，抓好“六五”普法规划的制订和启动工作。教科文卫工委协助常委会组织视察了南坦葵林，听取了职业教育、体育工作的情况汇报，提出了切实可行的建议，促进了政府工作。农村工委紧紧围绕“三农”工作，开展我区畜牧业发展和矿产资源开发利用情况的调研，撰写了调研报告，致力促进农业农村经济的发展。外侨工委关注本区宗教场所建设和管理、调研侨捐项目使用监管情况、听取村（居）委会换届工作汇报，提出了具有针对性的建议和意见，促进地方的和谐稳定。为督办代表提出的议案和建议，选联任工委经常与政府有关部门沟通，检查督促，加快了议案建议的办理进度，并经常深入基层调研，指导代表小组开展各项活动，做好各级人大代表视察和调研的安排，在今年的三级人大换届选举中做到提前介入，及早谋划，并做了大量准备工作，把好法律关口，顺利完成了三级人大的换届选举。办公室、研究室的党员同志，努力当好人大常委会的参谋，妥善做好人代会、常委会、主任会议的准备工作，及时协调处理各项日常事务，搞好后勤工作，规范、加强内部管理，搞好群众来信来访，搞好人大制度宣传报导，做好文件收发等做了大量工作，较好地完成了常委会交给的各项任务。

一年来，在全体党员的共同努力下，人大机关党支部做了大量工作，取得了可喜的成绩，但我们也清醒地看到工作中仍存的不足之处和薄弱环节，主要是:理论学习的自觉性还不够强，支部及小组活动偏少，活动形式单调，关门学习多，外出参观学习少，责任意识、服务意识有待进一步增强，当好参谋的能力有待进一步提高，工作作风有待进一步改进，有些制度的执行力度有待进一步加大，等等。在今后的工作中，要继续加强思想建设、组织建设和廉政建设，不断提高思想素质和工作能力，求真务实，扎实工作，为开创我区人大工作的新局面，实现区委确立的工作目标而努力。　　　　

2012年工作计划

新的一年，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强区人大机关党支部的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，全面提高人大机关党员队伍的素质和党组织的战斗力、凝聚力和创造力，努力保持共产党的先进性，为开创我区人大工作新局面，实现我区经济又好又快发展，建设和谐社会作出新的贡献。

一、抓好思想建设，保持共产党员的先进性。新的一年，要加强理论学习，根据区委和区直机关工委的部署，采用支部集中辅导，分党小组和个人自学，写读书笔记、学习心得体会等多种形式开展学习。加强党员队伍思想建设，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。一是继续认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，学习《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党的理论知识和法规，按照科学发展观的要求，用科学的理论武装头脑，使每个党员都能用理论知识指导实践，在各自工作岗位上发挥党员的先锋模范作用。二要坚定崇高的理想信念。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的动力。我们要不断学习，掌握马列主义的立场、观点、方法，培养与时俱进的思想品格，始终做到在政治上与党组织保持高度一致，使自己时刻站在时代的前列。要按照区委的要求，认真学习党的十七届六中全会和区委十二届一次全会精神，严格要求自己，做到“三有一好”和“爱国、守法、诚信、有礼”，努力养成和保持良好的思想品质和高尚的情操，真正做群众的表率。三要保持创新能力。保持共产党员的先进性，归根到底是要体现在具体实践中，落实到促进工作中。我们要认真学习，全面贯彻广东省委关于进一步加强人大工作的意见，进一步增强和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。同时要把学习理论和工作结合起来，结合人大执法检查、代表视察、工作评议和调查研究等工作，学习相关法律法规和业务知识，重点学习《选举法》、《监督法》、《地方组织法》等法律和相关知识，提高党员的综合素质，进一步树立全面、协调、可持续的发展观，提高办事效率，改进工作作风，更好为“三会”服务，创造性把新形势下的人大工作做好。

二、健全组织生活，加强组织建设。一是要进一步抓好党支部班子建设，实行集体领导与支委分工负责制和民主集中制，做到议事民主化、工作规范化、决策科学化。党支部的重大事情集体讨论决定。二是要健全组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持每月召开一次党小组会，每季度召开一次以上支委会和支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展新党员工作，每年召开一次总结评比和民主生活会。三是继续按《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定，做好发展新党员工作。坚持培养教育与考察相结合，积极慎重发展的原则，继续落实党员联系和培养发展对象制度。黄华对、余梅芳同志负责联系杨社选同志，做到培养教育，严格要求，慎重发展。

三、继续抓好党风廉政建设。坚持“预防为主，教育为主”的方针，结合纪律教育月活动，组织学习中央领导的讲话和各级纪委的有关文件精神，观看反腐倡廉专题片和正面典型教育，对党员进行反腐倡廉教育，党风和党纪教育，使每个党员进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守党纪国法，力促机关作风的根本好转。

四、继续做好扶贫开发“双到”工作。人大常委会党组十分重视帮扶工作，要结合本单位实际，平衡好各项帮扶工作的关系，统筹兼顾，整体推进，在工作中努力创新工作思路，形成了“支部抓全面，单位作后盾，领导负总责”的工作格局。继续对翁源县龙仙镇新东村和我区双水镇木江村进行帮扶，从人才、技术、项目、信息、资金等方面扶持，确保帮扶工作任务的完成。

五、努力完成各项工作任务。各党小组、各委室要根据人大常委会的执法检查、代表视察、工作评议、调查研究、审议和决定重大事项等工作，以积极主动、高度负责的态度，提前介入，深入调研，作好准备，密切配合常委会搞好监督工作，认真为“三会”服务，积极完成人大及其常委会交给的各项任务。

2011年12月20日

区人大常委会机关党支部2012年度

学习活动计划安排表