为贯彻落实中共江门市新会区委办公室《关于印发新会区区直机关首办（首问）责任制实施办法（试行）的通知》（新委办〔2009〕24号）的精神，进一步加强我局机关作风建设，转变政府职能，提高工作效率和服务水平，促进我区粮食工作发展，制定本制度。

一、首办（首问）：

首办（首问）责任制是指第一位接受单位和群众以来访、来电、来信方式到本局办理公务、联系事务、了解政务、反映情况的工作人员，为首办（首问）责任制的责任人。责任人必须负责接待、导办、服务和受理。

二、首办（首问）责任人的基本职责：

（一）对到本局来咨询和办事的人员,要认真问清和了解对方询问或办理事项的基本情况和要求，做到认真负责，耐心解答，热心导办，文明礼貌，热情服务，自觉运用文明用语，严禁使用不文明用语。

（二）对职责范围内的事,要按照股室职能和岗位职责，以及服务承诺，能当场答复或办理的，应立即答复或办理；对手续或材料不全的，要一次性向办事人说明需补办的手续、材料及办理时间等有关事项，做到二次办结；对一时不能答复的，要问清联络方式或预约时间，及早给予答复；对必须请示领导才能办理、答复的，应向有关领导请示，根据领导意见予以办理、答复。

（三）对不属于职责范围内的事,必须说明情况，并主动与有关承办人联系，将办事人引至相关股室办理；若股室因开会、调研、出差等原因无人在，办事人又提出要求的，应将办事人的单位、姓名、联系电话及拟办事项等有关内容作好记录，并代为接收，及时转办，不得贻误；对责任不明确的事，应及时向有关领导和上一级主管部门请示，给对方一个满意的答复。

（四）对不属于本局职能、职责范围的事，应向对方说明清楚,并尽自已所知给予指导和帮助。

 三、首办（首问）其他说明：

（一）办事人有权向首办（首问）责任人查询事项的办理、转办情况和结果。不满意的，办事人可向本局纪检组投诉。纪检组必须认真做好投诉件的调查工作，及时向主要领导汇报，并负责将投诉查处结果反馈投诉人。

（二）各股室股长（主任）对首办（首问）责任制的执行负直接领导责任，要指导和支持工作人员认真执行首办（首问）责任制，参与有关事项的处理和协调工作。

（三）工作人员要认真执行本责任制，对违反制度的，或因责任心不强，玩忽职守，造成工作失误或不良影响的，按《新会区区直机关首办（首问）责任制实施办法（试行）》的有关规定，追究责任人的责任。

（四）首办（首问）责任制的执行情况作为工作人员年度考核的一项重要内容。