浅议新时期检验检疫党建文化

基本原则和着力点

新会检验检疫局　  区浩宇

摘要：本文从党建文化的内涵出发，认为新时期检验检疫党建文化活动应遵循以党章为准则，以民主、公正为原则，坚持以人为本。继而，本文尝试探讨党建文化建设的着力点，即要围绕中心工作，推进学习型党组织建设，丰富党员组织生活内容，创新党建文化建设载体。

关键词：党建文化 基本原则 着力点

进入21世纪以来，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，人们的利益需求趋于多样化，生活方式、生活观念个性化，党员队伍主体多元化，检验检疫系统党组织发展壮大过程中吸收的年轻党员，在知识结构、价值观念、对信息社会新生媒体的接受程度等方面与老党员有很大差异。在新形势下，检验检疫机关如何突破过往以说教灌输方式为主的党建文化建设工作模式，进一步丰富党建文化内涵，增强党建文化感染力，推动建设大质检文化，为检验检疫事业科学发展创造和谐、文明、崇尚先进的环境，是值得我们思考的一个重要课题。

一、党建文化的内涵

文化是一个社会中人们的价值观、态度、信念、取向以及人们普遍持有的见解；政治文化是人们主观上对政治对象的一种心理倾向，是政治意识、政治价值和政治心理的总和；机关党建文化就是机关党的建设的指导思想、基本理念、组织行为、制度建设、活动形式等一系列内容，是在党的建设中培育形成的共同思想、价值观念、基本信念、行为规范等精神财富的总和。可以认为，党建文化是机关党建工作的 “灵魂”，是机关党组织开展工作的重要精神支柱和内在动力，对纯洁党员思想，增强机关党组织凝聚力、创造力、战斗力具有十分重要的现实意义。

二、开展机关党建文化活动的基本原则

㈠以党章为准则，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导原则，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中全会和全国机关党的建设工作会议的要求，认真贯彻总局党组《关于加强和改进新形势下质检系统党的建设的意见》，牢固把握正确的政治方向，紧扣服务中心工作、加强队伍建设两大任务，保障各项工作的落实。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

㈡以“民主”、“公正”为原则，加强机关党建制度文化建设。认真落实《党员权利保障条例》，认真贯彻“党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，在充分发扬民主的基础上形成集中的意志，在贯彻集中的意志时则以铁的纪律来保证组织决定的实施。机关政工部门和专兼职党务干部必须以“公正”为原则，落实党务公开各项制度，增强机关党建工作的公开性和透明度，严格落实《党章》、《党委工作条例》、党员的教育制度、管理制度、民主生活制度、联系群众制度等各项制度，切实加强制度管理，发挥制度作用，推动创建和谐协调的机关文化。

㈢坚持以人为本的原则。以人为本是科学发展观的本质和核心，其含义就是把人作为经济和社会发展的本原、本体，把人的发展视为发展的本质、目的、动力和标志的经济社会一体化的发展观念；具体到机关党建工作中，以人为本就是要求以广大党员为本，强调其人格特征和主体性，彰显人的价值。开展机关党建文化活动，应通过加强党员学习教育提高党员素质、关心党员困难保障党员利益、激励先进典型为党员发挥好先锋模范作用服务，使机关党员真正成为贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

三、新时期机关党建文化建设的着力点

㈠着力强化中心意识和大局意识，紧紧围绕新时期广东检验检疫系统提出“推动广东外贸“调结构、促转变”，以“五个一流”和口岸排头兵为目标，强化管理、提高效能，深化改革、加快发展，深入推进作风建设、业务建设、基层建设和大质检文化建设，进一步提高检验检疫监督管理水平和服务经济发展的有效性，为促进广东经济社会平稳较快发展做出新贡献”的中心任务，做好应对国际金融危机、服务外经贸企业、推进检验检疫监管机制改革、提升质量把关和疫情疫病防控能力、提升技术保障能力、强化大质检文化建设等重点工作的宣传动员，增强党员干部做好工作的责任感和紧迫感；及时表彰先进典型，营造崇尚检验检疫荣誉、热爱检验检疫事业的干事氛围，引导党员干部围绕中心当先锋，服务大局做模范，组织党员突击带头，在服务经济社会又好又快发展中体现先进性。

㈡着力推进学习型党组织建设。

当代组织行为学认为，学习型组织在强调创新、竞争和快速发展的现代经济社会中有着更强的生命力，更能实现稳定的可持续发展。学习型组织具有以下特点：①组织机构精简，组织成员实现了较高程度的知识化，重视自我管理、民主管理，成员之间强调信息共享，重视横向的联系、沟通与协作；②组织具有很强的适应能力，能根据可预期变化及其结果迅速进行调整；③强调发挥组织成员的主动性、创造性，鼓励自我超越；④组织领导及成员为适应各种环境压力，主动学习并善于学习。推进学习型党组织建设，能为确保党建文化先进性提供坚实的思想基础和组织保证。中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确了建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要原则、工作内容、途径方法。在具体贯彻落实工作中，笔者认为，还应该着重以下几方面：

1、将提高思想政治素养，坚定信仰作为基本要求。政治文化构成的主要心理要素是政治信仰，内心信仰与外在信仰的差异越大，政治行为的一致性就愈受破坏。提高思想政治素养，有了坚实的理论基础，政治上才能坚定，才能不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。在学习中要把党风、党性、党纪作为必修课，引导党员不断加强党性锻炼和党性修养。

2、重视解决客观存在的政治热情与政治冷漠的问题。由于历史的原因，我国政治心理传统上有着对政治的过度关心与过度冷漠，即一方面高度地关心政治，另一方面又害怕或逃避政治。我们要正视问题，通过丰富学习内容，摆事实讲道理，扩宽人们思维视野，提高人们对政治信息的认知水平和参与讨论政治事务的兴趣及热情。

3、处理好个人独立思考与团结统一的关系。独立思考往往是思想创新和学习动力的源泉。在学习中要努力营造浓厚的党内民主讨论氛围，鼓励和保护党员讲真话、讲实话、讲心里话，同时要高度重视党的团结统一，严肃政治纪律，确保政令畅通。

㈢着力丰富党员组织生活内容。一方面坚持“三会一课”制度，提高领导干部民主生活会和党员干部组织生活会质量，严格党内组织生活；另一方面以支部为单位，开展关怀、帮扶生活困难党员和老党员的工作，从思想、工作、生活上为党员释疑解惑、排忧解难，并适时开展“送温暖”、扶贫助残等活动，以党内和谐带动党外和谐，努力构建“家和万事兴”的局面。

㈣着力创新党建文化建设载体。充分发挥传统文化建设载体开展形式多样党建专题文化活动，如制作宣传栏、宣传册，举办书画摄影作品展览，邀请学者、专家进行党史知识宣讲，举办座谈会交流学习心得，到革命老区、烈士公墓、文化遗址等地区进行参观教育活动，举行党建知识竞赛，创作文艺节目等。另外，充分利用先进的网络信息技术推进党建文化建设创新发展。一是利用网络加强党的思想文化阵地建设，在局内网和互联网网站设立“党务公开”专栏，宣传党的路线、方针、政策，发放电子版学习材料，交流思想政治工作方法和学习心得；二是利用网络加强党的组织建设，设想以支部为单位建立“qq群”、微博等，让部分出差或休假的党员随时可参与组织生活，就当前国家、社会重大事件、热点新闻进行学习讨论，增强党性观念，激发政治热情；三是利用网络加强党的作风建设，密切党群关系，如以局内网论坛的形式建立党群网上交流和监督渠道，开展交互式教育和交流。

参考文献：
　　[1] 谢庆奎：《当代中国政府与政治》[M]，上海：高等教育出版社。

[2] 竺乾威：《组织行为学》[M]，上海：复旦大学出版社。