否办、退件把关制
一、否办事项的认定
有下列情形之一的申请事项，均属否办事项：
（一）、申请事项不属于机关工委职权范围的；
（三）、申请材料不符合有关要求，决定不予受理的。
二、否办事项的管理
（一）对申请事项不属于本部门职权范围的，不予受理，并说明理由；
（二）对申请人提交的申请材料不齐全或者不符合形式审查要求的，受理人员应当场一次告知申请人补正有关材料；
（三）申请人提出申请后，工作人员能当场认定为否办的，应即时告知；如内容较为复杂，无法当场决定的，应向分管领导汇报，并于5个工作日内向申请人做出明确答复。
三、退件的认定与管理
否办事项中属于申请材料不齐全的，申请材料予以退回。工作人员对确需办理退件的事项，一般性事项报分管领导把关，涉及重要事项报主要领导把关。同时，对退件事项要指定专人向服务对象做好说明和解释工作。
