党的十八大报告指出建设服务型党组织，是适应新时代形势变化的新要求。为把服务型党组织工作落到实处，我局围绕中心、服务大局，不断完整服务机制、创新服务举措、拓宽服务领域，着力提高基层党组织的整体服务能力和水平，努力为实现经济工作稳中求进和推动科学发展、促进社会和谐提供坚强的思想、组织和制度保障。

一、着力健全相关制度，形成常态化服务机制。

我局坚持把加强制度建设作为建设服务型党组织的重要保障，着力建立健全“三大机制”，推动服务工作常态化、长效化。一是健全联系群众制度。为进一步贯彻党的群众路线，着力建立结对联系村（企业）制度、领导干部挂点联系群众制度和党员联系群众制度，坚持“一线工作法”，开展蹲点“大调研”、选点“大走访”活动，深入了解基层群众、企业存在的突出矛盾，努力做到既帮扶群众、企业发展，又促进工商职能到位。二是健全学习教育机制。为提高为民服务的能力和水平，党组中心组发挥带动作用，形成“年有计划、季有安排、月有专题”的学习机制，坚持中心组及其扩大会议学习制度、民主生活会学习制度、周五学习制等，营造良好的学风。以加强理论武装、促进依法行政、提升业务技能为目标，完善干部职工按需培训的机制，制定长、短期培训计划，把干部的培训教育工作作为提高干部素质的基础性工程。三是健全督查监管机制。为加强群众的知情权、参与权和监督权，完善首办（首问）负责、服务承诺、限时办结、过错追究等制度，把服务群众作为干部作风建设的一项重要内容，纳入党支部、党小组的绩效考核，并将考核情况作为基层党支部评级、股室评先评优的重要依据。同时，提高群众满意度在干部考核中所占比重，把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，引导党员干部真正把服务落到实处。

二、围绕中心高效履职，创新多元化服务措施。

立足职能，坚持把服务贯穿到工商的中心工作中，强化各项服务措施，加大扶持力度，主动支持市场主体做大做强，促进企业更快发展、市场更加活跃。

（一）深化市场准入服务，促进市场主体繁荣发展。首先，狠抓窗口服务提速、提效，在全市率先推行“一个窗口许可”试点工作，实现食品流通许可证、广告登记等工商许可事项归由一个“窗口”办理；推行网上登记，开通“网上申请、双向快递”系统，提升行政审批效率，分局登记窗口蝉联区行政服务中心年度“五星级服务窗口”，并夺得2012年度新会区窗口建设项目考评第一名。同时，对政府招商引资的重点发展区域和重点项目，实施“前移服务环节、领导挂点、提前介入、专人跟踪、直通车、绿色通道”等服务措施，全力服务广东南车配套企业、新会中集车辆等重大项目。此外，强化政策帮扶力度，落实各项优惠政策，积极扶持创业带动就业；积极开展股权出质登记和动产抵押登记，帮助企业拓宽融资渠道，化解融资难题，去年共办理股权出质登记33件，担保金额4.3亿元，办理抵押登记256宗，融资44.67亿元。

（二）积极实施“商标战略”，打响商标服务工作品牌。把“品牌兴区”作为开展“双创双转型、党建促发展”活动的“书记项目”，打响商标服务工作品牌。加大宣传力度，提高全社会商标意识。对辖区内的注册商标进行普查，建立详实、可靠的信息数据库，全面筛选商标品牌“良种子”。建立企业梯队，分层培育驰著名商标“好苗子”。在去年初新增3个著名商标的基础上，全力指导新会荣泽纸品有限公司申报省著名商标。全年新增注册商标563 件，古典家具行业协会已向国家商标局递交了集体商标注册申请。目前，新会区共拥有各类注册商标4814件，其中驰名商标3件，省著名商标21件，地理标志证明商标1件，位居江门市前列。

（三）优化执法为民服务，推动市场环境综合治理。一是全力做好卫生城市、创文迎复检工作。针对集贸市场、废品回收等突出问题开展各类专项整治27次，得到社会各界广泛好评。二是以高度的政治自觉全力推动三打工作，建立起形势分析机制、股所联动机制、立体宣传机制，工作成效明显，查处“三打”案件1038宗，发挥了主力军的作用。三是加强流通环节食品安全监管，进一步完善索证索票、快速反应、不合格食品退市等七大食品监管制度。共立案查处食品类案件346宗，抽查食品440个批次，后续跟踪处理16件。四是深入开展红盾护农专项行动，严厉打击各类农资违法行为，查处农资违法案件8宗。五是牵头开展“查无”工作，狠抓安全生产、扫黄打非、禁毒防艾、打传维稳、市场中介组织防治腐败等综合治理工作，查处取缔无证无照经营户798户，引导办理证照364户，安全生产工作获得区督察考核组高度肯定。

 三、紧扣群众路线主题，拓宽多样化服务渠道。

开展“为民务实清廉”的群众路线实践活动，以更便利、更优质、更高效、更贴心的“四更”服务为目标，使群众路线教育实践活动成为基层、企业欢迎，群众满意的“民心活动”。

（一）深入开展实践活动，增强帮扶企业发展能力。围绕工商职能，积极开展“服务基层月”、“走、帮、促”、“四个一”帮扶群众工程和“万号带万企”等主题实践活动，全年领导深入基层走访镇（街）11个、村（居）24个，走访联系企业160多户、社区居民80多人，收集意见建议80多条，股所结对分别重点帮扶一家企业促进企业发展，共实施行政指导6755次。其中双水工商所“双水镇卫生香行业行政指导”项目被评选为2011年度全市工商系统“十佳行政指导项目”。

（二）立足解决民生实事，推进市场监管体系建设。为提高效能保障服务民生，我局不断探索和推进监管体系建设。例如去年，我局在市场监管体系建设的综合性试点工作中，以地沟油监管体系建设为切入点，立案查处了我区最大的地沟油非法回收点，建立了《新会区餐厨废弃物管理暂行办法》和餐厨废弃物监管信息平台,引入有资质的餐厨废弃物回收企业，把收集的废弃油脂生产成生物柴油、洗涤剂等，变废为宝，并杜绝回流餐桌, 试点工作的选点与成效，得到了易中强副市长、区领导的高度评价。今年，为加强禽流感防控工作和针对部分抽检大米镉含量超标情况，我局通过优化监管机制、体系和方式，打造权责分明、高效运转、科学监管的动态网格化监管模式，对辖区集贸市场加强巡查和监管，地毯式全面检查辖区流通领域内的商户，实现监管对象无遗漏、监管辖区无死角、监管责任无真空的目标，有效防范了监管风险，提高了监管效能。

（三）关注保障消费维权，切实维护社会和谐稳定。深入开展“消费与安全”年主题活动，上线区《民生热线》节目、在各镇举办“3·15”国际消费者权益日宣传活动，倾听群情民意、解答群众咨询，建立消费信心，提升群众维权意识和经营者自律水平；大力推进12315行政执法体系平台建设和“五进”工作，认真落实跨区域消费纠纷调解机制，破解行业消费“潜规则”，妥善处理好群体性投诉和侵害消费者权益的突出问题，以化解“小纠纷”保障“大民生”，全年共受理消费申诉567宗，为消费者挽回经济损失31.5万余元。