江门市新会区人民检察院
深入开展政法干警核心价值观
教育实践活动实施方案
为认真贯彻落实党的十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会精神，建设先进检察文化，确保检察队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，根据江门市院的统一部署，结合开展创先争优活动和深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，结合我院实际，现就深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届六中全会和十七届中央纪委七次全会和省委十一次全会精神，按照中央和省院的统一部署，紧紧围绕检察工作和检察队伍建设实际，大力加强具有江门特色的检察文化建设，积极培养和弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，引导广大检察人员进一步坚定政治方向，强化宗旨意识，提高法律监督能力和执法办案水平，推动检察工作和检察队伍建设科学发展
二、目标任务
开展政法干警核心价值观教育实践活动方案要达到四个目标：
（1）大力培养政法干警核心价值观，努力成为中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。
（2）始终保持党的纯洁性要求，努力成为党的性质和宗旨的模范践行者。
（3）牢固树立正确的发展理念和执法理念，努力成为让党放心、群众满意的法律监督者。
（4）全面落实“三个强化”总体要求，努力成为检察事业科学发展的有力推动者。
三、基本原则
开展政法干警核心价值观教育实践活动方案要坚持四个原则：（1）领导带头，全员参与；（2）正面引导，分类实施；（3）依靠群众，开门教育；（4）注重实践、务求实效。
四、实施步骤
教育实践活动从2012年3月份开始，2013年1月结束，分动员部署、学习教育、对照检查、集中整改、总结验收五个阶段进行。
（一）动员部署（2012年3月）
1.健全组织机构。区院成立主题教育实践活动领导小组，卢树图担任组长，林锡昂担任副组长，张振华、谢朝效、邓小敏、邹百科、高志英、彭文礼担任领导小组成员。下设主题教育实践活动办公室，高志英兼任主任，梁雪红担任副主任，成员有屈勇、李晓静、陈慧瑜、苏劲新、梁瑞霞、刘凯胜、薛景凡。区院主题教育实践活动领导小组办公室，负责统筹区院主题教育实践活动各项任务的落实。
2.深入调查研究。要紧密联系干警思想实际，紧密联系检察执法实践和队伍建设实际，采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式，查清政法干警核心价值观方面存在的突出问题，找准主题实践活动中要集中整改的重点问题。
3.动员部署。4月初，召开区院深入开展政法干警核心价值观主题教育实践活动动员大会，对主题实践活动进行动员部署。
（二）学习教育（2012年4月至7月）
要采取集中培训与个人自学相结合、主题辅导与座谈讨论相结合等形式，紧紧围绕检察工作和检察队伍建设实际，重点抓好四个方面的学习教育：
1.抓政法干警核心价值观学习教育。从“为什么”、“是什么”、“怎么办”三个方面深入浅出阐释政法干警核心价值观四个方面的内容；分层次、分专题、有针对性地组织开展忠诚履职教育、执法为民教育、廉洁从检教育。重点学习党的十七大、十七届五中、六中全会和十七届中央纪委七次全会精神、胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，全国政法工作会议精神特别是周永康同志关于政法干警核心价值观的重要论述，中央政法委组织编写的《政法干警核心价值观教育读本》等。
2.抓坚持中国特色社会主义道路专题学习教育。深入学习中国特色社会主义理论体系，组织观看中央政法委制作的《选择》等坚持中国特色社会主义道路专题片，联系司法个案和检察实践，深入开展座谈、讨论，坚决抵制西方错误政治观点、法学观点的渗透和影响，自觉在执法思想、检察工作中体现中国特色社会主义政治方向。
3.抓保持检察机关党的纯洁性学习教育。以维护党纪检纪、保持检察机关党员干部队伍纯洁性教育实践活动为抓手，深刻理解和准确把握保持党的纯洁性的重大意义、总体要求和工作重点，深入推进检察机关自身党风廉政建设和反腐败工作。重点学习十七届中央纪委七次全会文件、胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规和从严治检的各项纪律规定。
4.抓正确发展理念和执法理念学习教育。深刻理解和准确把握“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”（）等正确发展理念和执法理念的丰富内涵、基本要求。重点学习全国“十三检”会议精神、“十二五”时期检察工作发展规划纲要、省“十七检”会议精神等。
学习中，分两个阶段组织开展好“大学习、大讨论”活动。一是政法干警核心价值观和保持党的纯洁性大学习、大讨论；二是“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”大学习、大讨论。积极参加高检院结合领导干部政治轮训和基层检察长政法干警核心价值观教育的专题研讨班。对所属检察机关领导干部进行集中轮训，对执法一线检察业务骨干、重点执法岗位的检察人员和新进检察人员进行专门培训。集中学习陪训时间不少于5天。7月底以前，组织所有新任检察机关领导干部和2009年以来新进检察人员，参加一次省院举办的专题学习教育培训。
学习教育要区分对象，各有侧重。领导干部要侧重于切实增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，不断提高满足人民群众要求、新期待的能力和水平；检察理论骨干和新进检察人员，要着重清理错误政治观点、法学观点的负面影响，坚定中国特色社会主义检察制度的信念，增强践行忠诚、为民、公正、廉洁政法干警核心价值观的自觉性；执法一线检察人员，要突出执法为民、廉洁从检教育，着重解决群众感情、规范执法问题。
（三）对照检查（2012年8月至9月）
对照检查形式：自查、相互帮查、上下协查、面向社会开门查。
对照检查方式：对照政法干警核心价值观、保持党的纯洁性以及“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”的要求，把查找问题与开展案件质量大检查活动结合起来：（1）召开专题组织生活会，设置意见箱，认真查找本部门及个人在核心价值观方面存在的突出问题；（2）召开座谈会，广泛听取侦查机关、审判机关、行政执法机关、律师、案件当事人等社会各界的意见和建议；（3）采取发放征求意见函的形式，征求区人大代表、政协委员的意见和建议；（4）登门走访省、市人大代表、政协委员，征求意见和建议。
对照检查重点：（1）政治意识、政权意识、执政意识不强，党员观念淡薄，精神状态不佳，工作标准不高、敷衍了事；（2）执法为民意识不强，群众观念淡漠，执法简单粗暴、不规范、不文明，有特权思想、霸道作风，甚至欺上瞒下、侵害群众利益；（3）原则性不强，对肩负的职责认识不清，不能严格公正执法，不敢监督、不善监督、监督不规范、监督不到位，甚至违反办案纪律；（4）不能廉洁从检，受利益驱动，借办案插手经济纠纷，利用检察权为自己、家人或他人谋取不正当利益，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，办关系案、人情案、金钱案；（5）信念不坚定，党性不纯洁，是非观念不清，不能坚决抵制错误思想和腐朽文化的侵蚀影响；（6）对自觉践行政法干警核心价值观等重大问题认识不到位、理解不深刻、践行不积极等问题。
对照检查要求：（1）注重发挥正反两方面典型的教育警示作用。在配合中央政法委评选表彰一批不同层次、不同岗位践行政法干警核心价值观先进典型的同时，选择背离政法干警核心价值观的典型案例，开展案件评析活动，总结经验教训，自觉把政法干警核心价值观的本质要求贯穿于检察工作和队伍建设实践。（2）搞好高检院即将编发《检察英模风采录》的征订、发行和学习。（3）组织对近年来发生的、造成重大社会影响的检察人员执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为等典型案例进行剖析，引导检察人员警醒反思。
整理归纳：主题教育实践活动领导小组办公室对查找出来的问题进行整理归纳，向领导小组提出整改意见和建议。
（四）集中整改（2012年10月至11月）
活动中，要坚持边学边改、边查边改、集中整改。对照检查出的问题，要逐一梳理分类，从思想深入分析原因，结合实际提出切实可行的整改方案，明确整改落实的具体措施的时间安排，责任到人。要认真落实《检察机关执法工作基本规范（2010年版）》。要建立健全培育和践行政法干警核心价值观的长效机制。如理论引领机制、实践砥砺机制、文化启迪机制、典型示范机制等。
（五）总结验收（2012年12月至2013年1月）
按照中央政法委的部署，结合年终总结，以区政法委为主、检察机关积极配合，调查群众对教育实践活动和检察工作的满意度，让群众评判教育实践活动是否取得实效、检察工作和检察队伍建设是否取得新的进步。对措施不力、效果不明显、群众意见大的单位，区院党组将及时提出有针对性的纠正和改进意见，督促抓好落实。
区院要于2012年12月前，及时向市院报告书面总结报告。
五、活动安排
结合我院实际，除完成高检院、省院、市院直接组织的活动内容外，围绕主题实践活动和区直党政机关开展以“真抓实干，加快发展”为主题的作风建设年活动，开展一系列活动，具体是：
（一）开展“每月读一本好书”活动
1、组织全院干警、职工、科室文员开展读书活动，每人每月要精读一本励志类或业务类书籍，并积极撰写读书笔记、学习体会以及工作经验、调研文章。
2、要求每名干警每年至少阅读两至三本推荐书籍，并在阅读过程中，通过写读书心得、读书杂感，表达自己的读书感悟和体会。活动将在本院网站开辟“书香检察”读书活动专栏，刊登优秀读书笔记，展现活动开展情况。
（二）开展“学雷锋活动月”活动
1、 就“发扬雷锋精神、服务社会发展、建设和谐幸福新会”为主题发倡议书。
2、收集雷锋名言名句，以短信方式发送至每位干警手机，时刻提醒干警以雷锋同志为学习榜样，发扬雷锋精神。
3、观看电影《离开雷锋的日子》。
4、区院团支部与区义工联联合参与植树造林，美化新会环境。
5、区院青年干警与预防科、检察室为群众提供免费法律援助服务。
6、在我区挑选1至2名“边缘”青年进行长期帮扶。充分发挥我院女检察官业务上精通，感情上细腻的特点，帮扶社会上一些深受家庭或者自身有违法犯罪的影响而又有挽救可能的青少年，让他们感受社会温暖，让他们远离犯罪，幸福生活。
7、组织全体团员及部分青年干警到南兴社区低保户家搞清洁，为困难群众提供帮助。
8、举办以“学习雷锋精神，践行核心价值观”为主题的摄影和征文比赛活动，及时捕捉我们身边的雷锋精神，教育和引导干警做学习雷锋、践行核心价值观的榜样和表率。
（三）开展“弘扬检察文化，建设和谐机关”活动
1、举办诗歌、散文征文、演讲比赛。结合“七一”，以政法干警核心价值观为主题，组织干警紧密结合自己从事检察工作的感悟与体会，以诗歌、散文等形式，抒发对党、对检察事业的热爱与忠诚，从而引导和教育广大干警进一步增强职业使命感，坚定为检察事业奋斗终身的理想信念。
2、组织摄影知识讲座及采风。通过学习摄影知识及采风，丰富干警的文化生活，深化检察文化建设。
3、举办篮球比赛。结合“十一”，以党支部为单位进行篮球比赛，进一步活跃文体气氛，增强团队精神。
4、举办年度调研成果展示会。从年度本院干警撰写的调研文章中，挑选优秀作品在会上进行展示，并邀请省检理论研究人才库的成员进行点评，实行以会代训，以进一步营造调研氛围，提高调研水平。
（四）加大传统文化教育
1、组织全体干警参加缅怀先烈扫墓活动，通过扫墓、重温入党誓词等，让干警缅怀先烈，回想过去的艰苦岁月，学习先烈不怕牺牲及艰苦奋斗的精神，以增强爱国心及集体意识，提高工作的责任感及热情。
2、邀请专家开展玉器、陶瓷、古玩等专题鉴赏讲座。通过学习传统文化，提高干警的文化修养。
（五）与“创先争优”、“ 作风建设年”活动紧密结合
把创先争优活动、区直机关作风建设年活动与主题教育活动有机结合起来，深入贯彻落实高检院《关于进一步加强和改进检察机关党的建设的意见》，带动本院党的建设的深入开展，不断提高党的建设科学化水平，切实加强我院党的建设，把党对检察工作的思想领导、政治领导、组织领导落到实处。
六、工作要求
（一）强化督导，狠抓落实。在区委政法委的领导下，要适时总结推广好经验好做法，确保教育实践活动各项工作落到实处。
（二）以文化人，突出特色。要着眼检察人员日益增长的精神文化需求，坚持眼睛向内、重心下移、以我为主、因地制宜，积极探索和加强检察文化建设。要紧紧围绕政法干警核心价值观，组织创作一批思想性艺术性观赏性相统一、检察人员和人民群众喜闻乐见的优秀检察文化作品，因地制宜组织开展检察文化活动，构建尊重人、关心人、激励人、启迪人的检察人文环境，在推动检察文化建设中增强广大检察人员的职业认同感和归属感的同时，把教育实践活动的内容丰富起来、形式活跃起来，切实增强教育实践活动的吸引力、感染力、影响力。
（三）大力宣传，营造氛围。要重视对教育实践活动的宣传，充分发挥区院《葵乡检察官》、本院内部网等平台的主阵地作用，积极争取区委、区府和媒体的支持，大力宣传报道和总结推广检察机关开展政法干警核心价值观教育实践活动的举措、进展和成效。特别是要紧扣时代脉搏，突出检察职业特点，深入学习宣传模范践行政法干警核心价值观的检察英模，树立正确的舆论导向，为深入推进教育实践活动营造浓厚氛围。
（四）统筹兼顾，促进工作。把握好教育活动的整体性、连续性，既要注意与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动相衔接，又要有新举措，统筹协调好与创先争优活动、深入推进检察工作、加强检察队伍建设的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进，推动检察工作和检察队伍建设在新的起点上实现新的发展和进步。
新会区人民检察院
二0一一年三月
附注：
六观：1、牢固树立推动科学发展、促进社会和谐的大局观2、牢固树立忠诚、公正、清廉、为民的核心价值观3、牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观4、牢固树立办案数量、质量、效率、效果、安全相统一的业绩观5、牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观6、牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续的发展观
六个统一： 1.要高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力实现检察工作政治性、人民性和法律性的有机统一。 2、要坚持以科学发展观为统领，努力实现检察工作服务科学发展与自身科学发展的有机统一。3、要坚持围绕“四个维护、两个促进”的根本目标，努力实现打击、预防、监督、教育、保护职能的有机统一。 4、要坚持贯彻检察工作总要求，努力实现强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设的有机统一。5、要坚持以执法办案为中心，努力实现法律效果、政治效果和社会效果有机统一。6、要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力实现继承、创新、发展的有机统一。
四个必须：1、检察权必须严格依法行使。 2、检察权必须受到监督制约。3、检察职能的发挥必须与经济社会发展相适应，适应人民群众日益增长的司法需求以及执法环境、执法能力、执法保障方面的新变化新要求，努力形成重点突出、布局合理的法律监督工作格局。4、检察机关的法律监督必须遵循法治原则和司法规律，符合诉讼原理。
报：江门市院政治处、区委办、区政法委、区直机关工委
发：院领导、各科室
存：２ （共印22份）
