一、为进一步优化公共服务职能，提高公共服务水平和公众满意程度，提高效能，塑造“廉洁、务实、高效”的政府形象，创新海洋渔业产业发展环境制定本制度。
二、服务承诺制就是以提高公共服务水平和公众满意程度为目标，以公众的广泛介入和监督为实现目标的主要手段，通过公开承诺和社会监督，实现服务水平和服务质量持续改善的一种提高公共部门绩效的有效机制。
三、落实服务承诺制应当遵循公开、公平、公正和便民与效能的原则。从方便公民、法人和其他组织的角度，处处、事事、时时为管理和服务对象考虑，简化办理程序、缩短办事时限，提高办事效率，提供优质服务。
四、要明确服务内容。凡依法取得实施行政许可权的机关（单位）、部门以及向公众提供服务项目的单位，要向公众明确本机关（单位）、本部门的具体职能和服务项目，帮助公众了解单位、部门的职能分工。
五、规范服务承诺标准。服务标准要有明确和具体化行业标准，同时要有服务的行为标准和质量标准。
（一）工作人员的服务标准（挂牌上岗、行为规范、态度要求、满意率等）。
（二）办公场所、办证大厅的环境标准（设施标准、公示内容、卫生标准、标示要求等）。
（三）窗口工作人员的服务标准（挂牌上岗、服务态度、行为规范、着装标准等）。
（四）办理海域使用证、种苗生产经营许可证、捕捞生产许可证等的差错率。
（五）审批事项差错率。
六、要简化办理程序，缩短办事时限。每个行政审批项目，要公开资格要求和办理的必备手续，公开办理程序及流程图表，承诺办理时限和服务标准。其他服务项目要根据服务内容、办事程序和办事时限，提出服务程序和时限的承诺。
七、建立健全投诉、监察与责任承诺。各单位要完善投诉渠道，投诉程序和监察机制，对于没有达到承诺标准的事项要建立责任追究和违诺补偿机制，保证服务质量的不断改进和持续提高。
八、加强对服务承诺制的组织领导，围绕服务承诺制不断强化内容管理。局效能建设领导小组负责对服务承诺制落实情况的检查、考核和指导。
