为切实强我局作风建设，确保深入开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动的顺利进行，自全区开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动动员会召开后，我局领导高度重视，立即召开会议宣传发动，安排部署要求全体干部职工认真的进行自查自纠，使全体干部对整治吃拿卡要创优发展环境问题有了更深刻的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识，专项整治活动在我局也取得了初步成效。现将我局自查自纠阶段工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况：
（一）统一思想，严密部署，确保整治工作取得实效。
为切实开展好此项工作，8月27日下午，我局召开全体干部职工会议，动员部署优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动。会上，局党组书记、局长袁朝护同志结合工作实际，对照整治重点，详细部署四项措施积极开展整治“吃拿卡要”问题：严格开展自查自纠；明确查处，如果发现和我局有关的问题，一旦发现，严肃查办，以儆效尤；认真完善制度建设；积极创新工作方式。并宣布成立专项行动工作领导小组，组长由党组书记、局长袁朝护同志担任，副组长由局党组成员、纪检组长李东生同志担任，成员由局其他领导班子组成。领导小组下设办公室，具体组织，指导、协调有关事宜。
会后，我局根据动员会议的部署，立即制定了《新会区海洋与渔业局优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动实施方案》，并下发到各职能股室（单位）。方案通过主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，确保了治理工作的顺利开展。
（二）组织学习，提高认识，增强干部职工的责任感和使命感。
结合纪律教育学习月活动，开展以深入学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、中央八项规定等为重点的专题教育活动，大力宣传专项整治相关法规、政策和正反面典型，教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”行为。同时由办公室统一收集包括《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《廉政准则》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》等学习资料供全体干部职工自学，营造服务发展、服务企业、服务群众的浓厚氛围。
（三）积极开展自查自纠，认真剖析，加强整改。
8月27日起，我局根据方案的部署，认真对照重点整治的六方面问题，开展自查整改：
1.对照检查。各股室（单位）对照重点整治的六方面问题，认真做好两个“查找”。一是查找是否存在“吃拿卡要”的行为，二是逐一排查各项职能，查找容易滋生“吃拿卡要”行为的风险隐患点，两个“查找”同等重要，缺一不可。截止目前通过查找，已查找出我局存在木质渔船改造升级的扶持力度不足和新会渔政大队作为我局的窗口部门，地处崖门镇崖南社区，地理位置离除崖门镇以外的渔民群众较远，不方便渔民群众办理渔船年审签证检验两个问题。
2.落实整改。各股室（单位）针对自查过程中发现的问题及隐患，拟定整改计划、优化服务承诺并落实整改。一是针对存在木质渔船改造升级的扶持力度不足的问题，我局积极向区政府和省市主管部门反应我区木质渔船改造升级钢质渔船的必要性和重要性特别是迫切性和渔民的呼声，让区政府和省市主管部门理解支持木质渔船升级改造钢质渔船工作，从政策、资金上给予支持。二是针对新会渔政大队作为我局的窗口部门，地处崖门镇崖南社区，地理位置离除崖门镇以外的渔民群众较远，不方便渔民群众办理渔船年审签证检验的问题，我局通过从完善和改进便民服务的角度出发，在开展组织开展渔船年度年审签证检验时，要进行划片包干、以乡镇为单位，对渔船检验工作集中设点，对检验的渔村提前三天电话通知，告知船检的时间、地点及检验要求，为渔船检验做好准备。在检验工作中，要重点检查渔船的动力系统、船体结构、消防和救生设施的基础上，对渔船的船体、船名号、发动机号等进行了图像信息采集，将全部录入渔政管理平台，建立“一船一档”的渔船监管信息数据库，构建依法检验、规范检验管理的新机制。
二．下一阶段工作计划。
一是通继续开展自查自纠。通过公开监督投诉方式、设立“吃拿卡要”行为举报信箱、发放问卷调查等广泛收集群众意见，最大限度地拓宽意见收集范围，彻底查清存在的问题并开展整改。
二是整改验收。组织开展对各股室（单位）报送的自查报告、整改计划、优化服务承诺及整改情况报告进行书面审查，对于审查过程中发现存在违反相关工作规范、纪律的行为，在全局范围内通报批评；存在违法违纪的，移交有关部门处理。
三是建章立制。针对行动中暴露的问题和风险隐患点，结合廉政风险防控，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。重点探索创业投资审批环节的监管机制建设，在不增加审批工作时间、不增加企业负担的前提下，进一步规范审批工作的开展，优化企业投资环境。
江门市新会区海洋与渔业局
2014年9月17日
