“严明组织纪律 锻造优良作风”
为我区海洋与渔业经济改革发展提供坚强保障
新会区海洋与渔业局局长、党组书记 袁朝护
2014年8月27日
同志们：
在深入开展党的第二批群众路线教育实践活动之中，局党组根据区委、区纪委的部署，结合我局工作实际，决定从今天开始在全局范围内深入开展以“严明组织纪律锻造优良作风”为主题的纪律教育学习月活动。期望通过加强纪律教育，进一步增强全局党员干部党性观念和纪律意识，树立群众观点，弘扬优良作风，保持清正廉洁。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，认真学习，深刻认识开展纪律教育学习月活动的重要性
局党组一直以来都按照区委、区纪委部署，坚持把开展纪律教育学习月活动作为每年的重要工作来抓，常抓常新，坚持不懈。实践证明，纪律教育学习月活动已成为我局狠抓党风廉政宣传教育工作手段，成为我局反腐倡廉宣传教育的主要内容，成为我局开展预防腐败的一项基础性工作。
（一）加强纪律教育，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。党的十八大以来，针对当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方，党中央对廉政建设和反腐败斗争态度更加坚决，要求更加严明，措施更加严厉。习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争更是强调要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。
在海洋与渔业系统范围内，随着市场经济大潮的冲击以及自身特点和客观环境的变化，腐败案件也时有发生，近年已先后发生了广东省渔政总队南沙大队原大队长何云祥、原副大队长谭润全、执法科科长汪劲松等三人，对非法采砂行为不予查处，导致水域被盗采海砂342567立方米，造成国家资源破坏价值达1267.53万元案；广东省海洋与渔业局原局长李珠江利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，数额特别巨大案；而海南省更是经典，海洋与渔业系统半年12名官员落马，厅长、海监总队长、捕捞处处长、养殖处处长、船舶检验处处长等一窝端。由此可见腐败现象已经渗透到多个层面，这必然要求我们要不断适应形势的发展，研究采取针对性强的措施，进一步加强党风廉政建设工作。而加强纪律教育，是做好党风廉政建设的关键一环，是改进党风廉政建设的必然要求。我们必须下大力气把这项工作做好，只有这样，我们才能始终保持风清气正的发展生态，才能凝聚力量把我们的事业不断推向前进。
（二）加强纪律教育，是筑牢党员干部拒腐防变思想防线的必然要求。在反腐倡廉工作中，教育是基础工程，是治本之策。党员干部犯错误，往往是从忽视学习开始导致思想蜕变。渔政大队多年来已连续四人出现腐败现象，正是放松了自律约束，一步一步滑向违法犯罪的深渊。他们的蜕变给我们敲响了警钟。我们必须保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，认真深刻认识到开展反腐倡廉教育是对党员干部的关爱和保护。
为此，局党组将通过开展纪律教育学习月活动，在广大党员干部中广泛深入地开展反腐倡廉宣传教育，增强党员干部拒腐防变意识，坚定廉洁从政意志，夯实廉洁从政的基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断提高广大党员干部反腐倡廉水平，建设一支团结一致，奋发有为、干净干事的党员干部和职工队伍。
（三）加强纪律教育，是营造风清气正干事创业发展氛围的必然要求。当前，我区海洋与渔业经济发展正处于发展的关键时刻，进一步增强党员干部廉洁从政自觉性，营造干事创业、风清气正、廉荣贪耻的良好氛围，聚集推动事业又好又快发展的合力，显得十分重要。而开展纪律教育月活动，将有助于我们以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，进一步改进作风，牢固树立群众观点，以求真务实和真抓实干的作风，努力推动发展。
二、把握主题，结合实际，扎实推进纪律教育学习活动
（一）要结合党的群众路线教育实践活动开展教育。我局根据区委的安排，从2月起，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总体要求，认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，教育和引导党员干部树立群众观点，牢记“全心全意为人民服务”宗旨，在解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题中出实招，践实行，见实效，以实际行动和具体成效取信人民群众。
纪律教育学习月活动与党的群众路线教育实践活动的主题是一致的，两者都是聚焦和解决作风问题，因此，要按照区委的要求，认真贯彻落实好两项活动的实施方案，将两者有机地结合在一起，形成加强作风建设的合力，切实将作风建设的规定要求转化为党员干部高度的主动自觉和基本行为习惯，力求取得实实在在的教育效果。
（二）要结合党风廉政建设开展教育。在纪律教育学习月活动和党的群众路线教育实践活动中，要突出治理党员干部存在的庸懒散奢问题，并以整治庸懒散奢为突破口，通过深入治理，使每一个党员干部都来一次大排查、大检修、大扫除，对自身存在的作风问题实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使党员干部作风建设有明显好转，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉的目标。在这里我要不点名地批评一下部分同志，你们的“庸懒散”现象在群众路线的征求意见阶段，部分同志、社会群众已多次向我反映，希望你们要借此次教育活动的机会好好反省改正，否则，局党组将对你们的工作作出调整。
（三）要结合中心工作开展教育。要以推进发展的实际成效作为检验纪律教育学习月活动和党的群众路线教育实践活动成效的重要标准，把纪律教育学习的成果运用于日常工作实际，体现在推动发展的具体实践，转化为人人做好本职工作完成各项任务的具体行动，做到两手抓、两不误、两促进。当前。全体党员干部要认真贯彻落实好8月13日召开的新会区海洋与渔业局全体工作人员会议精神，狠抓落实，进一步增强忧患意识和责任意识，牢固树立“人海和谐、海陆统筹”理念，切实抓住和利用好当前所面临的新机遇，按照海洋经济要发展，海洋科技要创新、海洋环境要优美，海洋执法要增强的方针，全力以赴做好各项工作，确保全年各项任务的顺利完成。
三、精心组织，合理安排，确保纪律教育学习月活动取得实效
（一）加强组织领导，细化任务分工。局办公室要对开展教育学习活动做到通盘考虑，精心组织，广泛发动，层层落实。局领导班子成员要充分发挥示范带头作用，带头参加纪律教育活动，带头谈体会、写心得、作辅导报告，带头查摆问题，带头落实整改措施。
（二）加强宣传教育，营造良好气氛。局办公室要加强舆论宣传，大力宣传纪律教育学习月活动的进展和成效，营造良好的活动氛围。要建立信息反馈机制，及时总结活动经验，反映纪律教育月的动态情况。
（三）注重教育实效，确保任务落实。各股室、大队要把纪律教育学习活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合，把专题学习、听取意见、改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施和办法，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。要紧紧围绕我局中心工作，努力将开展纪律教育学习月活动取得的成果体现到科学决策上，把教育内容运用到实际工作中，解决实际问题。局各班子成员要加强对分管股室、大队开展纪律教育学习活动的指导和检查，确保学习任务的落实。
同志们，纪律教育学习是大事，全体党员干部要按照局党组的要求，扎扎实实地搞好纪律教育学习月活动，以优良的作风推进发展，以严明的纪律保障发展，为实现事业又好又快发展而不懈努力。
