为做好群众来信来访和排查化解群众反映强烈的土地信访突出问题和重信重访案件，特别是涉及群众切身利益的重大民生信访问题，最大限度地增加社会和谐因素，为党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会环境。我分局根据上级工作部署精神，开展信访积案化解调处工作：

一、组织领导职责分工

我分局成立开展调处化解信访积案工作领导小组，由李买益局长任组长，其他各位局领导任副组长，各股室、执法监察大队领导为成员。领导小组下设办公室设在局信访室。办公室主要职责任务是协调和加强对辖区相关国土资源管理的信访积案督查和指导。

调处化解信访积案工作由局领导小组统筹部署，分局有关股（室）按职责分工做好督查和指导工作。具体分工为：涉及征地补偿争议等信访问题，由用地股负责牵头协调办理；涉及耕地保护等信访问题，由耕保股负责牵头协调办理；涉及土地确权登记、发证监督管理等信访问题，由地籍股负责牵头协调办理；涉及采矿权、探矿权矛盾纠纷等信访问题，由地矿股负责牵头协调办理；涉及国土资源违法违规行为及拖欠征地补偿款等信访问题，由执法监察室负责牵头协调办理。

二、全面排查信访积案

排查工作要做到纵到底、横到边，不留隐患和死角。排查的重点是：涉及本辖区、本部门的突出矛盾纠纷，可能引发重大信访和群众性事件的隐患，越级到市或省进京的信访积案和非正常上访案件。对排查出来的重大信访案件，逐一落实包案到领导，落实牵头承办和参与单位及人员，目前我分局排查四宗土地信访积案，并落实分局领导及股室逐一包案。

三、带案约访协调化解

包案领导根据排查国土资源管理信访积案，及时开展约访活动。约访中，一是坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。二是坚持以人为本、严格依法按政策办事的原则，妥善解决问题，化解矛盾。三是坚持分类指导、多措并举、综合施策的原则，确保“案结事了”，确保国土资源信访积案专项治理工作取得明显成效。要做到“四个亲自”，即亲自听取有关方面的情况汇报，亲自与信访人面对面座谈，亲自研究解决问题的办法并抓好督办，亲自做好信访人的教育，并督促相关单位做好稳控工作。

四、化解积案工作目标

通过国土资源信访积案专项治理活动，努力实现“四个一批”和“二个确保”。即对群众反映强烈的信访突出问题解决一批，对信访积案息诉一批，对非正常上访特别是违法上访人员处置一批，对信访隐患和苗头化解一批；确保辖区内不发生国土资源管理的大规模集体上访和群众性事件，确保本地区本部门在党的十八大和省的十一次党代会召开期间不发生群众越级到省进京集体上访和非正常上访，维护社会大局稳定。　　　　　　　　　 

　　　　　　　　　  新会分局信访室　 

二〇一二年五月十五日