为认真贯彻落实习近平总书记7?26重要讲话精神和区委十三届三次全会精神,确保顺利通过全国文明城市测评检查,助力提升新会经济发展软实力,区工商局坚持问题导向,紧密结合治理为官不为和落实容错机制专项行动的深入开展,立足职能,聚焦“主业”,主动作为,实干担当,以高压态势重拳治理创文“五不为”行为,并取得了一定成效,为新会发展营造安定和谐文明的经济社会环境。
一、思想先行,坚决杜绝“不想为”、“不能为”。新会区创文工作已开展多年,工商作为市场管理主管牵头部门,每年都投入大量人力精力但收效甚微,以致容易引发倦怠与畏难情绪。为此,区局立足全面从严治党,依托持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓思想教育,从提高认识入手,引导全体干部职工重燃激情,凝聚合力。一是成立领导小组,印发区局创文方案,形成“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,各股所合力抓的工作格局。二是推动区委区政府修订2014年《新会区城区集贸市场专项整治工作方案》,出台《新会区集贸市场专项整治工作方案》,成立集贸市场专项整治工作领导小组,由区府谢清副区长任组长,将集贸市场定为创文迎检的主战场。三是牵头召开集贸市场创文迎检工作会议,对全区集贸市场整治工作再动员、再部署、再落实,再次明确各职能部门、镇(街)集贸市场整治工作职责,细化具体任务分工,切实解决“不想为”、“不能为”问题。
二、激情担当,彻底解决“不敢为”、“不会为”。创文工作中,由于各方主体责任不落实落细,造成工作统筹协调难,以致消极应付、推诿扯皮情况严重。为此,区局坚持问题导向,勇于担当,主动出击,彻底遏制创文中“不敢为”、“不会为”。一是发挥牵头作用,认真梳理各集贸市场存在的顽固问题,以定期和不定期形式开展联合督查执法行动,大力解决占道经营、乱摆乱卖、卫生保洁不力等“老大难”问题,力促我区集贸市场达到国家文明城市测评标准。二是实施“驻场监管”,加大执法力度,建立创文督查机制,采取领导包片督查、机关股室挂点督查、突出问题专项督查、重点部位常态督查等形式,加大创文一线督查力度,及时发现问题,及时督促整改。三是强化沟通协调力度,通过召开部门联席会议、建立微信工作群等,加强监管执法交流,及时解决监管执法实践中存在的重点、难点问题,确保整治成效。
三、落实责任,有效防止“乱作为”。创文工作不是走过场,要敢于啃硬骨头,真真正正改善市场环境。因此,为有效防止“乱作为”,区局狠抓主体责任落实,强化廉政自律,构建齐抓共管、协同共治的长效监管机制。一是主动落实市场管理责任,对照《新会区集贸市场综合环境标准及责任分工表》进行全面自查,对存在问题及时逐项整改。二是督促市场主体抓好规范管理,加强场内卫生环境和经营秩序的管理,通过每两个月开展“星级评比”、“红黑榜”公示活动,解决市场长期存在的占道经营、乱摆乱卖、卫生保洁不力等问题,提升市场环境面貌。三是积极配合各职能部门做好集贸市场整治工作,巩固整治成果,以实现“整治一个、规范一片”的效果,确保顺利通过全国文明城市测评检查。如在整治创文工作进度较慢的大型市场、城中村和城乡结合部市场的过程中,区局积极联合城管、公安、食药、消防、农林、经信、会城街道办等相关职能部门,开展联合督查执法行动,现场拆除经营者擅自加装的台架,清理占道经营的货物、杂物,畅通消防通道,督促熟食、副食档落实食品安全管理制度,督促猪肉档公示当天检验检疫票证,处理违停车辆,清理“僵尸车”等,整治后市场综合环境得到明显改善,受到群众的一致好评。