2014 年，我局党建工作在区委和区直机关工委的正确领导下，深入学习贯彻十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务，深化学习型、服务型、创新型党组织建设，坚持党要管党、从严治党，各项工作实现了新突破、服务能力有了新提升，为建设经济强区、法治社会、幸福新会提供了坚强的规划保证。现将2014年工作总结如下：

一、深入开展党的群众路线教育活动

　  按照《新会区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，在区委第七督导组的指导下，分两个阶段，抓好三个环节，认真开展党的群众路线教育实践活动。

1、加强组织领导，抓好学习教育。成立了教育实践活动领导小组及其办公室，于2月21日召开“规划分局深入开展教育实践活动动员大会”，邀请第七督导组组长林伟权同志到会作了督导讲话。认真开展“五式”主题学习调研活动。开展轮训式学习武装头脑，于3月10日邀请中共江门市委宣传部张镇就科长作了题为《深入贯彻群众路线，切实转变干部作风》专题辅导报告；开展对照式学习重温历史，于2月28日组织中层以上党员干部到大泽五和二社社委会旧址，学习周总理深入基层、践行群众路线的精神；开展调研式学习掌握实情，各领导班子成员针对查找出的问题列出专题、分头调研、分别破题，为分管股室的党员干部讲一次辅导课；开展讨论式学习查找差距，开展“三个一”座谈讨论式学习活动，组织党员干部于2月21日集体收看了由省委组织部制作的专题片《基石》，结合调研式学习上一堂专题辅导课，开展了一次“如何践行群众路线”的大讨论；开展体验式学习提质提效，组织党员干部深入会城奇榜村，走访慰问贫困户，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。于9月12日邀请区党校副校长杨杭到我局进行《习近平总书记系列重要讲话精神》专题报告会，加深了对习总书记讲话的新思想、新观点、新论断、新要求的认识。通过以上学习教育活动，干部职工精神面貌发生深刻变化，全局上下呈现风清气正、埋头干事的良好工作氛围。

2、认真查摆问题，抓好民主评议。根据党的群众路线教育活动要求，以“为民务实清廉”为主题，以反对“四风”为重点，组织局机关及下属事业单位中层干部及各支部党员对局领导班子及成员开展民主评议。党员领导干部带头开展对照检查、解剖自己，带头评议其他党员，并针对评议结果认真听取其他党员和督导组的意见。通过开展批评与自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗”的要求，我局专题民主生活会准备充分、达到了预期效果，受到区委第七督导组的好评。

3、广泛听取意见，抓好整改落实。采取设置征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会深入、基层调研等多种形式，认真听取各方面的意见。3月初我局成立了三个调研小组，深入到基层单位、相关部门、企业和社区，听取对我局在贯彻落实中央八项规定、反对“四风”及规划管理方面的意见和建议。先后召开座谈会15 场，个别访谈20 人；发放征求意见表16份，收回16份，归纳出“四风”问题12条、涉及群众利益问题18条。针对督导组的意见建议和区委区政府“两个问题”清单中涉及我局的问题3条问题，我局及时进行了梳理并下达到各股室认真对照检查，立即进行整改。一针对学习主动性不足，缺乏深度的问题，我局建立每周党组中心组学习制度。二针对不重视基础性工作的问题，我局主动开展收集整理新会城区地下管网相关资料，配合市局进行地下管网普查工作。三针对在缓解城区交通堵塞、停车难等问题上规划措施还不够的问题，我局迅速行动，已完成新会城区交通治堵近、远期规划实施方案，并已提交区委区政府。四针对规划报建手续较繁琐，审批环节较多、时间较长，必备资料要求不统一等问题，我局已简化规划审图、变更及许可的手续，统一了必备资料的要求，并告知服务对象。

二、进一步推进学习型党组织建设

坚持把学习作为加强机关思想政治建设，提高机关服务质量，增强服务本领的重要抓手，认真谋划，精心组织，以创建书香机关、提高干部能力为出发点，着力推进学习型机关和学习型党组织建设。

　  1、抓好党建责任落实工作。党总支根据机关工委年度党建工作目标考核要求，及时修订我局党建目标责任书，适时与所属支部签订落实，做到一级抓一级，层层抓落实。明确支部书记为党建第一责任人，确保党建工作真正落到实处。

　  2、抓好思想理论武装工作。按照创建学习型党组织的要求，坚持局党组中心组理论学习和局机关职工政治理论学习制度，健全和规范了局中心组理论学习、支部集中学习等多项学习制度，同时采取自学、集中研讨交流、领导干部讲党课和聘请专家辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。

结合党的群众路线教育实践活动，把学习党的十八大、十八届三中全会精神、十八届四中全会精神、党章、习近平总书记系列重要讲话精神、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等学习资料作为学习重点，并下发群众路线专用笔记本做详细记录。

3、抓好教育培训实践工作。以党组中心组理论学习为统领，大力开展党员干部培训，不断创新学习载体，建立健全学习检查激励机制。以建党93周年为契机，为增强党员的凝聚力和归属感，我局党员干部到南沙小学——中共新会区委机关旧址开展参观学习活动，重温过往一段峥嵘历史，回顾艰苦卓绝的革命历程，忆苦思甜，党员干部牢固树立正确的理想信念，增强历史使命感和工作责任感。

三、加强党风廉政和作风效能建设，提高规划管理工作服务质量

1、努力打造廉洁高效团队。一是加强廉政风险防控工作。通过制定《规划分局廉政风险防控实施方案》、《廉政风险防控图》等形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制，筑牢廉政风险防控“防火墙”；进一步强化廉洁责任落实，加大对干部的监督落实，逐步实现廉政风险建设的“标准化、规范化、制度化”，形成教育倡导和制度管廉的有机结合，用制度管人、管事、管权。二是加强预防职务犯罪工作。坚持“预防为主、标本兼治”的方针，紧紧围绕我局中心工作，加强宣传教育，建立预防机制，强化监督管理，积极探索规划管理系统预防职务犯罪工作新机制，努力从源头上预防职务犯罪，取得了良好的效果，促进了城乡规划管理事业的健康发展。

2、以党的群众路线为抓手，改进工作作风密切党群关系。一是建立深入基层听取意见常态化工作机制。我局机关相关股室、规划所在实际工作中主动做好规划服务，对在调研中发现的一些暂未能提供有关资料、未满足条件的项目，主动联系其它政府职能部门和建设单位，想办法协调理顺相关环节以促成项目尽快上马。二是建立项目跟踪制度。对各镇建设重点项目指定专人跟进，及时了解项目建设进展情况，积极参与项目报建的前期协调、准备工作，协助解决规划报建中出现的问题和困难。做到了提前介入、提前预审、提速办理。

3、以创建服务品牌为依托，推进服务型党组织建设。一是建立规划业务审查例会制。我局推行“规划业务审查例会制度”，将已实施多年的城区综合技术审图会、村镇审图会、业务协调会和规划条件会议合并为“规划业务审查例会”，每周四召开一次，由局长（或分管局领导）主持，大大缩短了项目上会时间，有效提高了行政效率。同时通过实行项目办理负责人参加例会制度，建立了相互学习研讨平台，有效提高了干部职工的业务素质和工作责任感。二是优化规划项目内审机制。经全面总结我局近年来所实施的规划审批流程和做法，结合开展党的群众路线教育活动收集到各方面意见和建议，局党政领导班子提出进一步优化我局规划审批制度的要求，由总工程师谭国昭同志参考省规划设计院及其它地区的先进做法，结合我区实际，起草了《新会区规划分局项目审查制度》(试行)。三是强化内部沟通。鉴于各股室业务环环相扣，分工难分家，我局相关业务股室主动加强联系，相互沟通，相互支持，齐心合力推进各项工作顺利开展。如，综合技术股与规划报建股紧密联系，对规划报建施工图复核中发现的施工图与批准的工程设计方案图不一致的内容，规划审图预审组及时提出处理意见，缩短施工图复核时间,从而简化了报建手续，缩短了行政许可时间。

4、以加强公众参与为目的，强化党务政务公开。我局推行“阳光规划”理念，开展完善规划公示制度引入公众参与活动，增强我区城乡规划的透明度。用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式，将职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准等进行公开，接受社会的监督；不断完善建设项目规划审核前、后的公示制度，切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权；规划编制决策过程和成果公开，规划管理工作的依据、过程和结果透明，重大规划的制订和决策实行政府、专家和公众三方共同参与、专家论证与民意咨询相结合的机制；规划审批许可项目实行网上公开制度，将项目审批情况与批准依据等全部公开，接受社会与公众的监督，让权力在阳光下运行。

四、进一步夯实党的组织基础，发挥战斗堡垒作用

1、提高党务工作水平。我局把党务工作岗位作为培养高素质党员领导干部的重要阵地，确保党员干部队伍的精干和高效。一是认真落实好“三会一课”等制度，开展好组织生活会和民主生活会，使党内生活规范化、制度化、经常化；继续抓好党员领导干部参加机关党组织生活制度的落实；认真执行发展党员的工作制度，按程序做好党员发展工作，严把质量关。二是建立健全了局机关党总支会议制度、党务公开制度、党日活动制度、党员学习制度、民主评议制度、党费收缴和管理等制度，促进各项工作制度化规范化，推动党建工作不断上新台阶。

2、开展各项帮扶活动。一是开展“四个一”帮扶活动活动。我局领导深入到结对帮扶村奇榜村及永安村，以座谈、走访交流方式开展慰问活动，为困难群众送去了慰问品，让这些困难家庭深切感受到党组织对他们的关心与照顾。二是开展“关心下一代”工作。我局机关支部对南沙小学贫困学生进行资助，有效解决他们在生活、学习上的一些困难，让孩子和困难家庭感受到社会的关爱，在党和群众之间架起一座“爱心桥”，真正实践党的群众路线。

3、挂点永安村督导创文工作。根据市《领导挂点社区（城中村）创文督导工作方案》的工作安排，市政协副主席李旭同志挂点会城永安村督导创文工作，市城乡规划局和我局为责任单位，我局积极配合市局多次到永安村现场督导，在办公经费极为紧张的情况下，我局挤出一万元经费支持该村创文。

五、进一步营造机关工作良好氛围

1、积极参加文体活动。我局羽毛球队参加区团委“长隆古典家具杯”羽毛球比赛获第四名；参加区体育局及建行新会支行“建行杯”羽毛球比赛获第七名；城区规划管理股梁耀垣同志还代表我局参加了移动公司举办的“移动杯”羽毛球比赛获第四名，并担任建设线队伍的教练员获全区“共青团杯”羽毛球比赛第六名。

2、做好志愿者服务工作。我局义工到冈州广场参加由区直机关工委组织的志愿服务展示活动，现场宣传城乡规划法律法规、解答群众的询问；青年团员积极参与植树、清洁绿道、明翠社区清扫杂物等义工活动；党员参加区直机关党员爱心漂流活动；干部职工踊跃参加义务献血、爱心捐献等社会公益活动。

六、存在的不足以及2015年工作计划

我局党建工作虽做了一些成绩，但离区委和区直机关工委的要求还有不少的差距，主要有：一是党建工作与规划管理业务工作紧密结合还有待加强；二是党建制度缺乏执行力，需进一步强化。