根据《关于报送开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动工作总结的通知》,为切实加强我局干部职工工作作风建设,我局严格按照《新会区开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动实施方案》文件要求,坚持与开展纪律教育学习月活动相结合、与开展党的群众路线教育实践活动相结合、与防范廉政风险、构建惩防体系相结合,立即召开了专题会议研究部署,着力在宣传发动、学习提高、认真自查、集中整治、建章立制上下功夫,精心组织,周密安排,较好地完成了四个阶段各项工作任务,取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,大力宣传发动
我局成立了以党组书记谭炎明为组长、纪检组长梁荣斌为副组长的专项整治领导小组,下设专项整治办公室,成员为各股室股长及负责人、各规划所所长、档案馆馆长,制定了详细的工作方案,开通了专项举报电话,于8月25日召开了全体干部职工参加的专项整治活动动员大会,纪检组长梁荣斌同志亲自安排部署此项工作,会议要求,各股室、下属各单位、各党支部,要严守纪律,坚决杜绝“吃拿卡要”行为,实现优质服务、高效审批,依法廉洁行政。通过主要领导负责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,确保了专项整治工作的顺利开展。
二、开展学习教育,认真自查自纠
我局把专项整治行动与开展纪律教育学习月活动及党的群众路线教育实践活动结合起来,组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习教育,先后组织学习了《反腐倡廉教育读本(2014)》和《违反中央八项规定精神案例剖析》,组织全体干部职工观看了廉政教育专题片《纵欲之鉴》和《被玷污的净土》,组织中层以上干部前往广东省反腐倡廉教育基地接受警示教育,使我局全体干部职工受到了极大的教育,从而牢固树立廉洁自律意识。通过教育学习,使全体干部职工进一步坚持党的政治路线、思想路线和群众路线,始终保持清廉本色,增强自律意识和服务意识,切实改变工作作风和生活作风,弘扬新风正气。
开展廉政风险防控工作,推进“阳光规划”。通过制定《规划分局廉政风险防控实施方案》、《廉政风险防控图》等形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制,筑牢廉政风险防控“防火墙”;进一步强化廉洁责任落实,加大对干部的监督落实,逐步实现廉政风险建设的“标准化、规范化、制度化”,形成教育倡导和制度管廉的有机结合,用制度管人、管事、管权。
专项整治工作开展以来,我局在个人自查自纠的基础上,特别是在本次重点整治的6个问题上进行自查自纠、自我剖析,认真查找制度、监督方面存在的漏洞和不足,找准存在问题的症结所在,并研究制定相应的整改措施。
三、广泛征求意见,分析评议总结
专项整治工作开展以来,我局向国土、住建、环保、城管、发改等多个部门发放《征求意见表》39份,设置举报箱和公开举报电话,广泛征求群众的意见和建议,开展批评与自我批评。在各自的工作岗位中,对服务对象作出自觉防范和抵制“吃拿卡要”行为的书面承诺,从源头上遏制“吃拿卡要”现象的发生。经过梳理,我局干部职工中没有发现“吃拿卡要”现象。
四、突出整改落实,进行公开承诺
针对自我查摆和群众反映的问题,要求各股室、各规划所及档案馆制定切实可行的整改措施和今后努力的方向,同时将整改措施、服务承诺向社会公开,切实提高服务意识、宗旨意识、责任意识,增强干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性,建立行政效能日常监督检查机制,开展定期检查和不定期的抽查暗访,切实提高制度执行力,坚决遏制“吃拿卡要”和“庸懒散奢”等突出问题,为优化投资环境,推动投资项目落地提供坚强保障。
五、完善各类制度,建立健全长效机制
为了巩固“吃拿卡要”专项整治工作的成果,形成长效机制,我们在加强学习,提高素质,完善制度,改进作风,实施公开,强化监督等方面做了大量的工作,力求建立起预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。
1、加强政治学习,提高自身素质。严格要求党员干部将集中学习与自学相结合,不仅要学法律、学党的大政方针,更要领会好党的各项文件精神,进一步增强纪律观念,自觉加强党性锻炼,遵纪守法,廉洁奉公,不断改进工作作风,扎实推进规划管理各项工作。
2、完善各项制度,改进工作作风。加强作风建设,制定“加压提速促落实”作风建设年活动实施方案,认真落实中央八项规定,从细节入手,进一步抓好机关作风建设,完善和修改了财务管理制度、公车使用制度等内容;加强制度建设,认真贯彻落实上级各项规定,创新内部管理机制,如新建立领导班子成员A、B角色互补机制。
3、实行“阳光”政务,打造一流服务。不断完善建设项目规划审核前、后的公示制度,切实保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权;规划编制决策过程和成果公开,规划管理工作的依据、过程和结果透明,重大规划的制订和决策实行政府、专家和公众三方共同参与、专家论证与民意咨询相结合的机制;规划审批许可项目实行网上公开制度,将项目审批情况与批准依据等全部公开,接受社会与公众的监督,让权力在阳光下运行。
4、强化日常监管,巩固整治效果。平时我局纪检监察机构认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉,建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度,开展定期巡查和不定期抽查暗访,坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象,巩固专项整治效果。
以上是我局开展优化投资创业环境整治“吃拿卡要”专项行动的工作情况总结,下一步,我局将继续按照区专项整治工作的各项要求,强化监督检查、强化责任追究、建立健全长效机制,巩固专项整治成果,进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实推进,全力打造“阳光规划”的服务品牌,切实营造出规范高效的服务环境、政令畅通的政务环境和开放宽松的投资环境,为全区经济转型跨越发展提供坚强保障。