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资政参考(第24期)
发布时间:2016-10-21
【政坛要闻回放】
区领导主要政务活动

2月-4月)

2

1日,市、区领导魏志平到双水镇检查市场商品供应情况和企业项目建设情况。

1日,区领导李惠文率区安监局、区经促局等相关部门负责人一行,重点检查企业落实安全生产情况、春节期间值班制度和节后复产前的安全生产准备情况,还对个别烟花爆竹销售点进行排查。

1日,区领导文彦、李惠文出席圭峰会城2016年工作会议。

1日,区领导文彦慰问会城天马村困难党员陈社发和维达纸业有限公司困难职工邓年裕。

1日,区领导文彦、邹强、李惠文、刘建新、邓佩兰等出席会城商会第五次大会和第五届理事会就职典礼,并为当选的领导班子颁发当选证书。

2日,区领导林社攸率慰问组到新会儿童福利院慰问。

2日,区领导黄淑质率区食药监、工商、经商、农林等区食安办成员单位人员在辖区内开展节假日期间食品市场整治工作。

3日,区领导黄锐楼率队检查地质灾害隐患点,要求各镇(街)要加大巡查力度,采取应急避险措施,确保人民群众生命财产安全。

3日,市、区领导魏志平、文彦、梁远球、黄伟民、施国亨等组成检查组分别检查区有关春运、食品安全生产和节日气氛营造等工作的落实情况。

3日,区领导黄锐楼出席区2016年度农口工作会议。

3日,区领导文彦、黄淑质、邹达明、黄月嫦、邓佩兰等出席“新会农商银行之夜”2016新会区迎春文艺晚会 

4日,区领导梁明建慰问彩艳股份有限公司困难职工李玉婵。

4日,区纪委十二届六次全会召开,魏志平、林社攸、李广义等区四套班子领导成员及各镇(街、区)、部门单位相关负责人参加会议,区领导邹强主持会议。

8日,区领导文彦、邹强、黄淑质、邓佩兰等参加第十三届圭峰之春文化庙会开幕式。

16日,魏志平、文彦、林社攸、刘建民、李广义等区四套班子全体领导参加开年工作座谈会。

17日,市、区领导魏志平、黄伟民、刘建新等率区环保、住建、国土、国税、地税等相关部门负责人一行走访中交四航局江门航通船业有限公司和广东富华铸锻有限公司。

17日,区领导文彦、梁远球、李惠文、谢惠雯等率团前往ABB、李锦记、无限极、冠华针织等企业进行走访。

18日,区领导文彦、梁远球、聂加伟、谢惠雯等率多个职能部门到亚太纸业、新会发电厂、崖门环保电镀基地等重点企业走访调研。

18日,区领导邹强出席区纪委机关开年工作座谈会。

19日,区领导文彦陪同市领导邓伟根到区调研大广海湾经济区建设情况。

19日,市、区领导魏志平带队到广东轨道交通产业园调研,了解产业园的建设发展情况。

22日,区领导谢惠雯率队到多个学校调研,了解新学期开学情况及中考、高考备考情况。

22日,区领导黄淑质出席寨卡病毒病防控工作会议。

22日,区领导文彦、黄锐楼以及有关部门负责人在新会分会场收看收听省水利与三防工作电视电话会议。

23日,区领导黄月嫦率区工商局相关人员到中车广东轨道交通车辆有限公司颁发新营业执照。

25日,区召开区委统战工作会议,会议由区领导李广义主持,区四套班子领导有关成员,区直局级以上单位主要领导,各镇﹙街、区﹚党(工)委相关领导和各民主党派人士等约120人参加会议。

25日,区领导李广义、梁明建、谢惠雯等出席区创建青少年普法示范区动员会。

26日,区领导梁明建出席全区组织委员会议。

3

1日,市、区领导魏志平、李广义等到区调研指导一村(社区)一法律顾问及人民调解工作。

2日,区领导文彦、谢惠雯等出席区在大鳌镇召开的“江门信息大道”全光网城市建设工作会议。

3日,市、区领导魏志平到罗坑镇调研“美丽乡村”工作。

3日,区领导梁明建出席团区委第十七届委员会第三次全体(扩大)会议。

3日,区领导梁明建接待澳门新会同乡会副会长刘朝盛带领30多人的拜访团。

4日,区领导文彦作客江门电台《民生热线》的《谈发展 说民生――对话三区四市政府“一把手”》系列访谈节目。

4日,区领导梁明建、钟景贤等参加新会女企业家协会庆祝“三八”国际妇女节主题联谊活动。

5日,区领导文彦、黄锐楼及区三防、水务部门负责人到江新联围新会堤段,开展汛前防汛安全检查。

8日,区领导文彦到双水镇调研重点企业项目和城镇规划建设情况。

10日,市、区领导魏志平、文彦、黄伟民,相关部门负责人和中车广东公司、入园配套企业代表等40多人参加中欧(江门)中小企业国际合作区轨道交通装备产业基地挂牌仪式。

10日,区领导文彦到睦洲调研重点企业项目和城镇规划建设情况。

11日,市、区领导魏志平、文彦、刘建民及区四套班子其他成员,区直机关、圭峰会城的干部职工及武警官兵300多人,到会城石涧土名莫家山参加义务植树活动。

11日,区领导黄淑质、邹达明、邓佩兰等出席2016年新会区文艺家新春茶话会。

12日,区领导梁明建接待香港江门同乡会理事长陈朗云带领20多人的拜访团。

13日,区领导黄月嫦到“新消费,我做主”大型消费宣传咨询活动现场了解活动开展情况。

15日,区领导梁远球、张莲友、邹达明、李健驰等出席区十四届人大常委会第六十一次主任会议。

17日, 区领导黄月嫦以及区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组成员单位负责人在新会分会场收听收看全国打击侵权假冒工作电视电话会议。

22日,区领导黄淑质、谢惠雯等率卫计、教育、食药监、疾控中心和卫生监督所等相关部门人员,到尚雅学校开展卫生工作督导检查。

22日,市、区领导魏志平、文彦、李惠文、聂加伟、黄锐楼、陆锦健以及各镇、街、区、有关部门负责人在新会分会场收听收看省扶贫开发工作电视电话会议。

22日,区领导黄淑质率督导检查组先后到圭峰会城同德社区、仁义村和崖门镇、古井镇等地,开展寨卡病毒疫情防控工作督导检查。

23日,市、区领导魏志平、文彦、黄淑质、李惠文、聂加伟、陆锦健等在新会分会场参加全省计划生育工作电视电话会议。

23日,市领导陈锋率队到区李锦记、无极限、三江维达纸业等本土大企业进行调研,区领导张晓潭、程学斌等参加调研。

23日,区领导黄淑质出席全区精神文明建设工作会议。

28日,区领导文彦、梁远球、李惠文、程学斌、谢惠雯、施国亨、黄月嫦及有关部门负责人在新会分会场收看收听国务院第四次廉政工作电视电话会议。

29日,区领导文彦、梁远球出席区2016年第二季度安全生产工作会议。

30日,文彦、林社攸、刘建民、李广义等区四套班子领导成员,区法院院长、检察院检察长,各镇(街、区)党政主要领导、区直各局以上单位主要领导在新会行政中心分会场参加市“学习贯彻市委十二届六次全会精神专题研讨班”实况直播学习。

30日,区领导文彦以及区绿化委员会成员单位、各镇街区负责人在新会分会场参加全省新一轮绿化广东大行动推进会暨全省林业工作电视电话会议。

31日,市、区领导魏志平、文彦、黄伟民、李惠文、黄锐楼等组队调研水利三防和森林防火工作,实地检查大洞口水闸、三江深吕泵闸等水利工程防汛备汛工作,以及圭峰山国家森林公园森林防火工作。

4

1日,市、区领导魏志平、李广义、邹强、梁明建、黄伟民等参加区纪委召开的构建“亲”、“清”新型政商关系工作座谈会。

1日,市、区领导魏志平、林社攸、张晓潭出席2016年全区武装工作会议。

 6日,区领导文彦、黄伟民、施国亨,各镇(街、区)和区应急委成员单位负责人在新会分会场参加全省公共安全形势分析会议暨全省应急管理工作会议。

7日,魏志平、文彦、李广义、刘建民等区四套班子领导出席区委政法工作会议。

7日,区领导文彦、黄月嫦出席区“邑门式”行政服务改革推进会。

7日,区领导黄淑质出席区国家卫生城市复审工作推进会。

7日,区领导黄锐楼、区三防指挥部全体成员及各镇(街、区)有关负责人等在新会分会场参加全市三防工作电视电话会议。

7日,区领导邹强带领区纪委举报中心、投诉中心、纠风办等有关负责人,分别到区总商会、新会古典家具城、江门日盈不锈钢公司等重点民营企业开展“清风暖企”行动。

8日,魏志平、文彦、林社攸、刘建民、李广义等区四套班子领导等在新会分会场收听收看省市县镇领导班子换届工作电视电话会议。

8日,区领导黄淑质出席区自然村落历史人文普查工作推进会。

11日,区领导施国亨出席区2016年消防工作责任人暨第二季度消防安全工作会议。

12日,区领导黄锐楼、邓佩兰等出席全区水利三防暨业务知识培训会议。

12日,区领导黄锐楼出席丽宫国际酒店新会陈皮品鉴交易中心开业仪式。

14日,区领导黄锐楼及市、区科技局、农林局部门负责人出席广东新宝堂生物科技有限公司与五邑大学产学研合作协议签订仪式。

14日,区领导黄淑质、施国亨参加全市一村(社区)一法律顾问暨加强人民调解工作会议。

15日,市、区领导魏志平、黄伟民等与企业代表到香港联交所,对华津国际控股有限公司在香港联交所成功挂牌上市表示祝贺。

18日,区领导梁明建以及各职能部门相关负责人在新会分会场收听收看全省推进“互联网+政务服务”改革工作电视电话会议。

19日,市、区四套班子领导,新会区直各单位、上级驻新会有关单位、各镇(街、区)副科级以上干部,新会退休老干部代表,新会中小学师生代表,茶坑村乡亲代表,梁启超研究会代表等共700多人参加在新会人民会堂举行的梁思礼院士追思悼念会。

20日,市、区领导邓伟根、黄淑质等出席在五邑华侨华人博物馆举行的《悼念梁思礼同志暨梁家一门三院士图片展》开展仪式。

20日,区领导谢惠雯出席新会区参加江门市第八届运动会动员大会。

20日,市、区领导魏志平到区食品药品监督管理局进行调研。

2122日,区领导刘建民陪同省人大常委会副主任张广宁到区调研。

23日,市、区领导邓伟根、黄淑质、施国亨率党员义工,到北门社区党员服务一条街进行志愿服务,并示范使用电子义工证。

23日,区领导邹达明、黄月嫦等分别率领区公路、经商、城管、审计等部门的党员义工,到东甲、城郊、仁义等结对点开展党员志愿服务统一行动,慰问低保困难户,并进行“党员义工日”清洁行动。

23日,区领导黄锐楼出席学宫文心·古韵新城“迎宾杯”摄影大赛开镜仪式暨“寻找最美茶坑村”摄影比赛颁奖仪式。

23日,区领导黄锐楼以及市、区旅游部门、崖门镇政府等领导共同主持第四届新会崖门古兜水蟹(贡蟹)节开幕启动仪式。

23日,区领导谢惠雯出席在人民会堂举办的“世界知识产权日”大型宣传活动。

24日,区领导邹达明、邓佩兰出席在景堂图书馆举行的“新会百年侨刊乡讯文化展”开幕式。

25日,市、区领导魏志平、文彦、林社攸、刘建民等,各镇(街、区)党(工)委书记、镇长(主任)以及区直相关部门负责人到台山市、开平市参观考察。

26日,副省长邓海光在市、区领导以及农林等部门负责人陪同下,到圭峰山绿护桃源景区实地察看森林环境,详细了解市创建国家森林城市工作情况。

27日,区领导梁明建参加在区召开的市“关爱明天、普法先行”暨创零活动经验交流会。

27日,魏志平、文彦、林社攸、刘建民等区四套班子全体成员、各镇(街、区)党(工)委书记、镇长(主任)和相关部门人员等参加区政府全体组成人员(扩大)会议暨一季度经济分析会。

28日,市、区领导魏志平、邹达明、李健驰、谢惠雯、邓佩兰等出席在区人民会堂举办的庆祝“五一”国际劳动节暨新会文工团成立文艺晚会。

28日,市、区领导魏志平、李健驰、谢惠雯等参加区劳模代表座谈会,欢迎全国五一劳动奖章获得者李海全载誉归来。

29日,区领导文彦出席双水镇第十五届人民代表大会第八次会议。

29日,市、区领导魏志平、文彦、刘建民及其它区四套领导班子成员,各镇(街、区)党委书记、纪委书记,区直各单位和上级驻新会有关单位党组主要负责人等共150多人在区行政服务中心主会场参加镇领导班子换届暨“两学一做”学习教育工作会议。

29日,区领导梁远球参加会议,对2016年全区工业锅炉达标整治工作作出部署安排。

 

【资政论坛】
试谈城市档案对城市建设管理的作用

城市档案真实记录着城市发展的历史进程,同时也展现着当今城市的建设风貌。档案的信息资源,是一个城市在管理过程中形成的各种资料积累起来的宝贵财富,随着城市的建设和发展以及管理体制的规范化,尤其是在为城市建设各方面提供利用工作中,档案管理起着不可替代的作用。

一、档案在城市建设和发展中的作用

(一)档案在城市建设中的作用

档案是城市规划、建设的重要依据之一,城市规划是城市发展的前提。要制定一个科学、符合实际的并具有前瞻性的城市规划,必须依靠那些真实记载着该城市在建设过程中形成的档案资料,以此为基础,进行创新拓展。城市建设中旧城区的改造、新城区的开发、基础设施的改建、扩建等,如果缺乏充分足够的档案资料作为参考,一切从零开始的话,其工作难度之大,是不可想象的。例如对地下管线和隐蔽工程来说,档案的作用就尤为明显。一套完整的地下管线工程档案,如果按部就班地去收集归档,其成本也许只是几个工作人员的人工费和整理图纸费用。但是,如果以后需要时再去探明或开挖,其所费人力、财力、物力就不止成千上万倍了。又如,某镇因农转非历史问题而影响征地工作,他们为此奔波,较长时间仍未解决,后来到新会区档案馆,通过档案数字化技术,很快就找到所需农转非原始资料,帮他们解决了难题,为成功引进大项目助一臂之力。

(二)档案在城市管理中的作用

1.档案是市民生活、工作有序运作的重要保障。城市建设和管理要以保障市民正常生活和工作为前提,城市居民离不开水、电、煤气等的正常供应,离不开通讯交通、住房、绿地等设施,保证这些基础设施建设档案的完整、准确、系统,是保障市民生活工作有序运行的重要环节。在进行市政、道路等相关工程时,如果相关工程单位在施工前没有详细查询该工程范围内地下管线分布而盲目施工,毁坏供水、供电、通讯设施,就会严重影响市民的正常生活,造成重大的经济损失。

2.档案是提高城市防灾减灾救灾能力的重要保障。档案作为城市规划和基础建设的不可再生的历史纪录,对城市在预防和抵御自然灾害方面有着十分重要的作用。一个城市一旦遭受自然灾害破坏,城建档案就会立刻显示它的特殊功能。1976年发生的唐山大地震、2008年发生的“5·12”汶川大地震、2010年的玉树大地震都告诉我们,一张地图,甚至一张管网图,对于迅速恢复城市的关键工程设施系统,都具有不可替代的作用。比较典型的就是“5·12”汶川大地震期间的档案利用。地震发生后仅一个多月的时间,四川重灾区城建档案管理部门就接待档案利用者2000多人次,调阅城建档案资料4000多卷,复印图纸资料6000多张,这是平时利用的几十倍。可见城建档案在抗灾抢险中有着极其巨大的作用。

3.档案是构建和谐社会的重要保障。利用民生档案信息资源,解除民忧,服务民生,有利于解决纠纷、消除社会矛盾,有利于和谐社会的构建。随着社会的发展和进步,档案不再只是为工作查考、修史编志服务,档案信息与社会公民的关系越来越密切。档案信息是记载个人学习和工作经历的重要材料,是个人人生经历浓缩成文字的主要载体,成为一个人最权威的身份证明。近年来,到档案部门查找各类证明的用户越来越多。一方面,从档案中查出公民有关学历证明、参加革命或工作时间、是否参加某项工作任务等的档案材料,作为解决公民个人待遇的凭证材料。另一方面,从档案中查出有关不同时期党和国家关于公民离退休、工资级别、房屋产权和拆迁等政策和规定,作为公民解决个人待遇、落实政策等问题的重要凭证。近年来,随着公民权益意识的增强,与权益有关的纠纷日益增多。处理得不好,不仅当事人的合法权益得不到保障,还会造成社会的不稳定。纠纷的处理形式有多种,如调解、仲裁、起诉等,但无论哪种处理形式,都必须建立在相关的证据基础之上。而档案则是一种权威的证据,在纠纷的处理中起着举足轻重的作用。因此,近年来,房产档案、婚姻档案、工作调动档案等有关个人权益的档案,越来越受到人民群众的重视。

(三)档案在城市文化建设中的作用

各级综合档案馆是政府集中保存、管理档案的公共服务机构,承担着为社会积累和保存历史文化财富,维护历史真实面貌,延续人类文化的任务,《中华人民共和国档案法》对此已作了明确的规定。档案馆作为公益性的面向大众服务的文化机构,以其特有的文化资源,在城市文化建设中扮演着重要的角色。

1.为城市文化建设提供档案服务

2015年底,新会区档案馆馆藏档案总量12.5多卷,其中革命历史档案36卷,民国档案8716卷,建国后档案11.6万多卷,资料9933册。这些馆藏档案资料是新会各个历史时期产生、积累和保存下来的原始性文化资源,这些档案全面记录了一个多世纪来新会政治、经济、军事、文化、社会各方面的历史面貌,其中不乏突显新会历史文化特色的档案。新会区档案馆保存的档案为新会的城市文化建设积淀了深厚而丰富的文化资源,这些档案既是历史的真实记录,又是当代社会发展的最可靠的基础性资料,是其他任何资料都难以替代的文化资源。在建设文化强区中,创造富有新会风格和特色的先进文化,离不开这些珍贵的历史档案。

2.在社会文化教育活动中发挥重要作用

新会区档案馆保存的历史档案,真实记录了新会人民争取民族独立与解放,从事社会主义建设和改革开放实践的历史过程,成为开展社会文化教育特别是爱国主义教育的生动素材。近年来,新会区档案馆积极利用馆藏档案资源,面向社会开展各种文化教育活动,充分发挥档案馆的历史记忆功能。在重要的历史纪念活动和重大政治活动中,档案馆通过办展览、公布史料等形式参与本地的纪念活动,展示党和政府组织和领导新会人民进行革命、建设和改革开放所取得的辉煌成就。档案馆利用馆藏档案开展文化教育活动,具有生动形象、“事半功倍”的良好社会效益。近年,区档案馆充分发掘馆藏优势,先后举办《江门市改革开放三十周年图片展(新会站)》、《新会古今》、《镜头下的新会记忆――南湖郡杯老照片巡展》、《同心赴国难 热血铸忠魂――江门抗战专题巡回展览(新会站)》、《纪念中国人民抗日战争暨反法西斯胜利70周年新会图片展览》、《走进档案中的新会――新会历史记录图片展》等,参与社会教育宣传活动,向群众进行爱国主义和革命传统教育,得到社会各界的好评。区档案馆还积极开发馆藏档案资料,形成了大量的档案文化产品,编辑出版了《新会百年大事回眸》、《新会名人辞典》、《新会古今》画册、《新会地方抗战史料选编》、《新会近代革命风云录》以及《新会英烈》和《新会革命教育基地》画页等,充分发挥了档案的社会文化教育作用。

二、如何发挥档案在城市建设中的作用

(一)加强档案资源整合,做好档案接收征集工作。档案资源分散,既不便于管理,也不便于利用,而且容易遗失、毁损。档案资源是档案馆开展工作的基础条件,要充分发挥新会区档案馆的基本功能和社会功能,提高档案馆为公众服务的能力和水平,就必须要以新会区档案馆为中心,对档案资源进行整合。一方面将分散在各个部门和单位的档案资源进行集中,完善新会区档案馆实现基本功能的基础条件,另一方面按照能够最大限度地对社会开放和提供优质服务的要求进行档案资源的优化配备和整理加工。只有通过档案资源整合,才能把新会区档案馆真正建成已公开现行文件向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。

1.做好记录城市发展历程档案的收集接收工作。随着我国城市化建设的推进,城市记忆日益受到社会的关注。保护城市记忆档案,传承城市的优秀历史文化遗产,是档案部门责无旁贷的职责。新会区档案馆要对反映新会城市发展并具有永久保存价值的遗迹遗址、文化景观、老街旧巷、传统民宅、名人故居、老字号、百年名校、重点工程建设项目等城市记忆档案资料进行重点收集,通过拍照、录像、征集和搜集等方法,在自然、社会、人文等各个领域,摄取有城市记忆档案价值的画面和镜头,录制古民居、名胜古迹、旧城改造、市政建设、城市风貌等声像档案,多媒介地记录城市,把城市面貌以图文、视频形式真实、详细、直观地保存下来。例如在三旧改造、旧城改造中,需要拆迁大批旧建筑、旧民房,其中若有具历史、文化价值的建筑或其他重要建筑、遗址、街道,档案部门就需要提前介入,在拆迁前,进行抢救性拍照、录像等,并做好相关资料的收集、整理,留下相关的城市旧貌档案。

2.做好民生档案收集接收工作。民生档案涉及领域广,涵盖内容多,影响着和谐社会的构建。新会区档案馆要坚持“民生为本”,将涉及民生、关乎人民群众切身利益的婚姻档案、公证档案、工作调动档案、工商档案、房屋产权登记档案、土地承包登记档案、林权登记档案等接收进馆,并进行数字化加工,方便群众利用。城建档案馆要做好重要工程包括重要建设、地下管线、人防工程、防洪工程等档案的收集管理工作。

3.做好荣誉实物档案收集接收工作。通过档案保存的反映城市过去荣誉和成绩的实物,如奖牌、奖状、奖杯、锦旗、奖品等,有助于扩大城市知名度,增强城市的荣誉感和使命感。新会区档案馆和各单位档案室除了常规文书、会计档案等的收集工作,还要加强实物档案的收集工作。

4.充分发挥新会区档案馆政府信息公开查阅中心(现行文件查阅中心)作用。要认真把握住现行文件政策性、时效性强的特点,将大量不涉及保密的文件资料及时、准确地向社会公众开放,既保障群众的知情权、参与权,也能让群众增进对国情、市情、区情和国家大政方针政策的了解,加大对政府工作的支持与配合,又为各级政府规范政务管理、改善投资环境,政务信息公平、公正、公开、透明,开启了一道窗口,也是提高执政能力、维护社会稳定、构建和谐社会的需要。新会区档案馆每年接待大量市民和单位前来查阅利用档案资料,为城市建设、重点工程建设提供了大量的基础资料,也为部门单位、人民群众解决纠纷、补办手续、史志修编、新闻宣传等提供了大量服务,创造了可观的经济效益和社会效益。

(二)加强档案数字化工作,实现由“收集保管型”向“信息服务型”转变。档案数字化是档案信息化发展的客观要求,对于促进档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变,由传统利用模式向现代利用模式转变具有十分重要的作用。按照档案资源存量数字化、增量电子化、资源数据化、利用网络化的总体目标,新会区档案馆2010年开通了新会电子档案数据中心,各全宗单位可通过数据中心进行档案目录的录入、查询,规范了档案的整理,提高了工作效率。区档案馆自2008年开展馆藏档案数字化工作以来,已扫描纸质档案600多万页、8万多卷,占馆藏档案总量的72%。这些数字化成果为今后提高档案利用效率和保障档案实体安全提供强大保障,为数字档案馆的建成打下坚实基础。各机关事业单位也应逐步开展数字档案室建设,在履行职能工作中综合运用计算机、信息网络等技术,积累、归档、管理和利用各类档案信息,以实现档案管理数字化、信息化和网络化。

(三)加强档案开发利用,为城市建设提供优质高效的服务。档案记载着城市发展、建设的历程,对研究城市发展具有重要的意义。档案部门要充分利用馆藏资源,将历年城市规划建设、发展的政策文件和重要事件、重要活动、重要建筑的资料等整理、利用,挖掘档案的内在价值,开发文化产品,积极为城市建设发展服务。例如,当前新会区启动了“学宫文心”保护发展工作,设计打造以学宫为核心,新会书院、明清古代城墙、东关基督堂、白沙亭晚、石戏台、炼丹井、象山公园等代表建筑包围的新会古城存忆文化区域,展现新会城市的变迁、民俗文化、名人学术。配合这个主题,新会区档案馆可以挖掘馆藏档案、资料、旧照片等,根据档案记载的内容作为素材,整理出相关建筑、公园的地名出典、历史沿革、人文故事等具历史文化底蕴的文化产品,供领导和群众参考。

档案的收集、整理、利用是一项重要的工作,对城市的建设与发展有着重要的影响,可以很好地为社会提供服务,也可以提高城市建设管理的水平。随着社会的不断进步,人们对档案的重要性有着更深的认识,对档案工作也越来越重视,档案工作也必将为城市建设发展提供越来越优质高效的服务。

 

作者单位:区档案局

【品牌存鉴】
新会之最(之八)
岭南从祀孔庙第一人

陈献章(14281500),字公甫,号石斋,晚号石翁,自称白沙子,世人尊称白沙先生。陈献章于明宣德三年十月二十一日(14281127日)出生于新会都会乡,童年时随母迁居白沙乡仁贤里(今属江门市蓬江区)。明正统十二年(1447)参加乡试,中第九名举人。翌年,入京参加礼部会试中副榜进士,入国子监读书,景泰二年(1451)再度参加会试,落第。后到江西临川拜吴与弼为师。半年后归白沙村,筑春阳台,闭门修读。成化二年(1466),再到京城太学进修。国子监祭酒邢让以“和杨龟山《此日不再得》”为题,命他作诗。诗成,邢让看后惊为真儒复出,在朝中传扬,从此名声大噪,一些颇有名气的人都乐意与他结交,有的还辞去官职来当他的学生。未几,国子监送他去吏部文选清吏司办理文案,半年后南归。成化五年,再赴礼部会试,又没考中。于是回乡招徒讲学。成化十八年,在广东左布政使彭韶、右都御史朱英两人极力推荐下,上京听候任用,当听到吏部要他经考试审查合格才得任用时,以托身有疾患与侍奉老母为由,上疏皇帝请求回乡。宪宗批准,并授予“翰林院检讨”职衔。

回乡后,陈献章专心研究理学。他认为世界上除了天地以外,还有一个“道”,“道”为天地之本,是“至大”的东西;又认为“内求诸心”的“我”,是能够得到“道”的。陈献章的理学思想对当时社会士大夫阶层有一定影响,他在宋明理学史上是一个承前启后、转变风气的重要人物,有“岭南一人”之称。

陈献章治学,主张读书不盲从,要敢于提出疑问,才能有较大进步。他强调静坐涵养,但又非冥思苦想,而是在读书的基础上,重视自己的思考和判断。陈献章的成就,在当时受到不少人的推崇,前来求学者有增城的湛若水、顺德的梁储等名流。后人集其平生讲学要义、语录、诗文杂稿、往来书信等,辑为《白沙子全集》十卷流传于世。时人称他的学说为“江门学派”。

陈献章是岭南第一位杰出的书法家。他选用茅草精制成笔,称“茅龙笔”,以茅龙笔写的字疏野豪逸,别具一格。他的传世书法作品颇多,其用茅龙笔和毛笔书写的两篇《大头虾说》,分别珍藏在北京故宫博物院和江门市博物馆。

陈献章于明弘治十三年(1500)二月十日在家病逝,终年73岁。葬于新会杜阮瑶村席帽峰下的宝鸭丘。明神宗万历十三年(1585)诏命从祀孔庙。当时在广东能从祀孔庙者,只有陈白沙一人,故有“岭南一人”、“岭南儒宗”之誉。

陈献章在江门的遗迹很多,除“楚云台”、“春阳台”、“庐山书院”、“嘉会楼”等已湮没外,尚存有“白沙祠”、“碧玉楼”、“贞节牌坊”等,均为明代建筑物。其中“贞节牌坊”定为广东省文物保护单位。此外,还有“钓台故址”、“白沙公园”等纪念建筑物。遗物除碧玉牙璋、端砚、古琴等外,还有新会县崖门慈元庙内珍藏的《慈元庙碑》碑刻。该碑碑文是陈献章晚年用茅龙笔精心所书,被历代书法家称为“岭南第一碑”。

 

全省第一家化纤企业

新会合成纤维纺织厂股份有限公司组建于1979年,原名为新会县合成纤维纺织厂。是全省第一家化纤企业。经过20年的不断发展,1999年纺丝年生产能力13800吨,织造1000万米,印染1500万米。主要产品有涤纶长丝、涤纶仿真丝、仿棉丝、仿麻丝、预取向丝、低弹丝、丙纶各色全牵伸丝、仿真丝绸各式高级服装面料等,并出口美国、英国、荷兰、日本、澳大利亚和东南亚等国家和地区。1987年开发差别化纤维获国家纺织部表彰。1988年被纺织部授予全面质量管理奖。1989年获国家二级企业称号。1990年在“全国500家最大工业企业及行业50家评价”排序中,分别被列为最佳经济效益工业企业第3名。1989年和1991年分获部优产品称号。涤纶仿真丝在1989年和1991年全国两届“佳丽斯”展评中获“金丝杯”大奖。1994年被评为中国高新技术百强企业第48名。

 

全省最完整的平原农田防护林体系

新会濒临南海,易受台风暴潮侵袭。20世纪50年代开始着手绿化河堤、公路,到1976年起大规模采用落羽杉这个适合于高水位地区生长的树种,在50万亩平原农田营造了防护林网,林带总长3575公里,植树584万株。将1810公里大小河堤和1323公里公路、大道全部绿化,植树684万株,在14公里海岸线和1700亩海岸沙丘营造了海岸防护林。又在大江堤外坡营造水松防浪林带120公里,从而构建成全省最完整的沿海平原农田防护林体系。

新会农田林网体系已显示巨大效益:一是树木生长迅速。全县1980年资源清查四旁树木蓄积量2.18万立方米,至1986年清查蓄积量增至40.29万立方米,年均增长6万多立方米。二是防护效益显著。多次受12级台风侵袭,林网内风速一般在8级以下,明显减轻果树甘蔗的损失。三是江海大堤在落羽杉、水松、蒲葵的保护下,经受了多次风浪侵袭,即使漫顶也不渍决成灾。四是改善了农田小气候,阻隔病虫害滋生蔓延。五是作为副林带的果树、竹子、蒲葵等还带来可观的经济效益。六是使农民往田间耕作有一路林荫和休憩的舒适环境。

【地情览趣】
新会旧话(之五)
石戏台与新会民间演戏历史

位于会城菱东社区内、平安路原城东小学对面的石戏台,是个有400多年历史的古老文物。2009年新会区政府共投入210多万元,按原建筑风格和工艺、构造特点和材料,全面修缮石戏台,以保持原有的历史、艺术、科学价值。

石戏台的文化价值

别看石戏台现在夹在居民楼中间,未修复时样子像破破旧旧的屋子,可它是一件宝贵文物。

一贵在于它是戏楼,供演戏之用,而不同于普通房屋,有它自身的建筑特点。这座戏楼分前台、后台两部分,为单层伸出式的戏楼,这种结构形式较为常见。所谓伸出式,是指戏楼前台三面敞开,可三面观戏,南方气候温高雨多,采用三面透空形式便于通风,而不同于北方雨水少风沙多,多做成封闭式的。现戏楼高8.3米,台高1米,面宽15米,深11米,面积165平方米。歇山顶式,顶部拱形,一斗三升斗拱。屋顶坡度亦较大,有利于减缓雨水的冲刷。此戏楼有明显的南方建筑风格和特点。

二贵在于它是神庙戏楼。该“石戏台”原是关帝庙的附属物,属神庙戏楼。它的对面,原城东小学内旧有一座相对面的关帝庙,上世纪80年代建教学楼时拆掉。这座关帝庙在明代万历三十七年(1609年)刻本《新会县志》中已有记载;清代康熙《新会县志》卷九记载得详细一点,说明它于明万历二十七年(1599年)由千户陈大印父子兄弟购买邓东谷、周尚信的民地兴建。

神庙戏楼有它的发展历史过程。演戏要在大平地上做场,但人多看不到,抬高表演区,就产生露台。宋元多为露台。台用木搭,台边设围栏杆(勾栏),所以“勾栏”宋元时指杂剧和各种伎艺演出的场所(后来“勾栏院”又指妓院)。宋以后神庙广场前设戏台,应节或神诞演戏供奉神灵,所以台的位置要面对神庙,初是临时性搭棚,后发展到在台上起屋,能挡风雨、避寒暑,名为“戏台”。明末清初有了“戏楼”的称呼。新会石戏台作为神庙戏楼,有它特别的文化意义。

三贵在于它是历史久远的戏楼。它建于明万历二十七年(1599年),比茶坑子塔(明万历三十七年,即1609年)大10岁。后曾在清乾隆二十五年(1760年)改建,同治元年(1862年)重修。前时,全国保存下来的明代戏楼已不足80座,广东更为少见,目前可能更少。而新会“石戏台”是其中有知名度的一座。

明代戏楼外表虽没有清代戏楼那么漂亮,但它有时代发展的历史特征。元代杂剧兴盛,戏楼已有前、后台划分,标志着戏曲成熟;到明代戏楼形式多样,新会石戏台这种单层伸出式结构是明代戏楼常见的形式。元、明戏楼粗犷质朴,严谨规整;而清代戏曲繁荣,戏楼宏丽多彩,装饰丰富,如清代佛山祖庙戏楼。所以,新会石戏台虽然外表并不华丽,但有其自身风格。

鉴于新会石戏台的文化价值,1995年新会市政府发布文件,将它列为第三批县级重点文物保护单位,评价它“对研究地方文化和民间戏曲表演艺术的发展具有不可多得的考证价值”。

新会民间戏曲根底深厚

粤剧起源于明代,形成于清代,历经数百年的发展历史,成为大众喜闻乐见的地方戏曲,在民间扎根深厚。而新会石戏台也初建于明代,是民间戏曲发展的历史见证。过去其他艺术表演形式较少,演粤剧、唱粤曲是一项大众娱乐,已不止神庙演戏,可自娱自乐,又用于商业活动。抗战前,为粤剧曲艺的全盛时期。20年代,会城有个别茶楼请来伶人表演粤剧曲艺,以吸引更多的消费者来看戏品茶。1945年底,何丽芳、白燕仔、黄少梅、谭佩仪等组成蔷薇曲艺队,在江门镇蓬江酒店四楼音乐茶座驻场表演。乡村街坊爱好者则组织乐社(私伙局)、八音锣鼓队(由粤剧锣鼓伴奏音乐演变而成),有的还巡回演出,表演助喜庆活动。如杜阮的民声音乐社约建于1930年。会城梅江村民国时有粤剧研究社;1953年成立的梅江粤剧团,经常到各乡镇演出古装粤剧,团员为业余性质,如白天活动则领工分。三江深吕村有深吕粤剧团,常到各村乡和会城演出,都是业余性质的。由于“文革”“破四旧”的冲击,帝王将相、才子佳人剧目一律被批判禁演,乡村戏曲组织被解散。如梅江村粤剧团被红卫兵烧毁戏服道具,剧团自此消失。改革开放后,民间戏曲逐步得到恢复,但已元气大伤。

由于新会粤剧曲艺深有群众基础,因而培养和造就了大批演艺人才。由清至民国初年,“每一戏班都少不了四邑人”、“没有四邑人就不成戏班”的定律为粤剧戏行内所公认。新会籍著名粤剧“老倌”多,如陈非侬(外海人)、廖侠怀(荷塘白藤人)、扎脚胜(双水楼墩人)、靓荣(会城花桥亭人)、靓次伯(会城都会人)、谭兰卿(双水上凌人)、谭秉庸(会城五福里人)等。陈非侬是粤剧名宿,1952年在香港创办“非侬粤剧学院”,培养了大量戏曲人才;谭秉庸创作并演唱的作品中“满天神佛”、“呵哩吉帝”成为地方俗语;梁无色、梁无相是饮誉粤剧坛的姐妹花。由新新粤剧团和群英(即新帆风)粤剧团为班底、1956年组建的新会粤剧团发展成为知名度很高的县级专业剧团,除大量表演传统粤剧,还演出《泪血樱花》、《崖门失玺》、《崖山忠烈传》、《戊戌狂生》等一批创作剧目。盲人伍永佳是著名业余粤曲唱家,唱腔颇成一家,出版有《伍永佳独唱粤曲选》等唱片。

政府倡导发展民间戏曲

20021月,中国文联、中国曲艺家协会命名开平、台山、新会为“中国曲艺之乡”。新会民间曲艺社团星罗棋布,遍及城乡。现有城乡业余曲艺社团39个,人员达1000余人,区和各镇戏曲协会是各个曲艺社团的骨干核心力量。他们长年活动,其中会城镇曲艺团从60年代初至现在一直坚持了三四十年。政府建设了许多广场,也为曲艺社团的活动提供了更多场地。每天上午和周末晚上,人民会堂广场、新天利广场、冈州广场、名人广场等处,歌乐悠扬。各乡村曲艺社团根植本土活动,石戏台所在的菱东社区曲艺团,也有一定的水平。

政府重视民间曲艺,推动曲艺事业繁荣。粤剧定为国家第一批非物质文化遗产项目,2009年申报世界非物质文化遗产成功,名正言顺地得到保护、传承和发展。文化和有关部门组织创作、录音、出版。省、市、区各级举办民间曲艺专场演出、比赛,开展地区间如与港澳的曲艺交流演出。

政府修复菱东石戏台后,再次让它作为民间戏曲表演场所,让古香古色的戏楼重焕光彩,民间艺术与古老文物相互辉映,使它成为新会特色文化的一个亮点。

抗日战争中的新会双水

1193710月起,日军飞机重点轰炸新宁铁路(北街至台城)及沿线的江门、新会、开平县城和台城、公益、牛湾等地的墟镇。

21939328日,日本南支那派遣军第21228联队(重九部队)2000多人,及伪军800余人,自北街码头登陆进犯江门镇、新会县城。新会县县长兼第五游击纵队司令李务滋下辖的新顺特务大队、新会抗日自卫团4个大队、江会政警大队、江会义勇壮丁队等地方武装2000余人抵抗,30日日军占领新会江门镇。

   李务滋:从化人,军人出身,两度任新会县长:1936.91939.121948.51948.11,在将军山大圣庙旁留下“神其明矣”提字,当年在东凌步天桥头的奎阁旁立有“邑侯李公去思碑”(文革时搬去东凌竹场),记录其事迹,后定居台湾,著有《新会抗日战争第一年忆述》。

342日下午,守军已无法抵抗,离别会城,“江会沦陷”。日军进驻新会会城,集结在新会县立第一中学(曾称新会书院,今新会一中)和平山小学一带,建立大本营。之后,日军到各地烧杀掠夺、残害百姓、抓壮丁。日寇侵略江会六年之久。

4193948日,新会县政府行署被迫迁至双水天亭墟和张将军家庙,国民党新会县党部设在东凌村。

   同时,新会一中迁来双水上凌村的谭氏宗祠、平山小学迁来上凌大元队办学,四邑民国日报、前锋报、新会周报、新会民报等报刊报社迁来天亭,或在天亭、东凌创刊。19419月,县民众教育馆迁来天亭信书院(今新会二中)复办,景堂图书馆天亭分馆也设于书院内,1944年停办。

5、日伪军于194133日从水路登陆罗坑镇陈冲墟,企图进攻双水天亭。10日行至罗坑潭冈村马山,被广东第三游击挺进纵队一部和潭冈自卫队多次狙击,日伪军于11日夜败退。我方阵亡3人,伤7人,日伪军伤亡众多,称“潭冈马山之役”。抗日中,潭冈自卫队还相助过梅冈、岛桥。

61942年,加拿大、波兰等几个盟国人士从香港的日本集中营逃脱至澳门,里面有波兰记者爱泼斯坦。新会义勇游击大队队长赵其休派出战船把他们接到崖南,再转送到天亭墟。中共地下党组织接应和采访,后来护送他们到罗坑石咀码头,坐船去开平三埠,最后抵达重庆。

71944623日,日伪军在双水沙路村的沙口登陆进犯双水、天亭,次日,新会县长马有为(台山人,1943.81944.11任职)败走罗坑天湖村(在天湖丢失县政府公章,后被樵夫拾回),中共地下武装援救地方团队,我军收复天亭墟。824日,伪军由开平三埠回师,再攻陷天亭墟,中共武装“泰山”大队赵士壮队伍将伪军打走,收复天亭。

   1944年,日军飞机来双水的富美、塘河、东凌等地轰炸,一国民党战舰行至濠冲的沙路濠北村河边大榕树下,被日军飞机炸沉。

81945年:

1414日,日伪军600余人,在双水沙口登陆,洗劫双水商店数百家。在木江乡,奸淫妇女数人,次日,伪军一部将抢得的六船粮谷运往江门。

2616日,日伪军从双水圩登陆,18日攻陷天亭,县长张宝荣(双水豪山村人,1944.111946.1.任职)率领机关工作人员逃到将军山大圣庙,共匿7日。

378日,日军中渠师团约百余人,从三江经水路袭击基背乡,乡自卫队紧守黄坭楼,激战7日,歼灭日军15人,自卫队牺牲15人,6人受伤,被日军杀害村民18人,被烧毁房屋祠堂20多间。2005年在基背村建成抗日纪念公园。

4715日,日伪军再攻双水,分犯木江乡、小冈圩。地方抗日武装在南岸、洋美、龙头、塘河,与日伪军隔河相持一个多月,直至日本投降,日伪军撤走。

99月下旬,新会县政府由天亭墟迁回会城,随后新会一中、平山小学等迁回会城。

 

 




 
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