根据区纪委、区委组织部、区委宣传部《关于印发<新会区开展“明职责、敢担当、促发展”主题实践活动方案>的通知》（新组通【2015】61号）文件精神，现就我局开展“明职责、敢担当、促发展”主题实践活动制定如下实施方案。
一、目标要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委和市委组织部关于深化“三严三实”专题教育解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益突出问题专项行动部署，坚持问题导向，大力整治不敢担当、不愿担当、不会担当和“不做为”、“乱作为”、“眼里没活”等突出问题，引导全局干部思考、讨论、回答“我为新会加快发展该干些什么、该怎么干、要干出什么成效”，努力营造“心中有责、眼里有活”的干事创业环境，为进一步提升我局执行力提供坚强保证。
二、活动时间
从2015年11月开始，集中3个月时间开展“明职责、敢担当、促发展”主题实践活动，并以此为契机，推动从严从实狠抓工作落实常态化。
三、方案步骤
（一）明职责，找问题（2015年11月25日前完成）
1、开展反思“三问”。在领导班子成员反思单位落实工作不足的基础上，全体党员干部结合前期组织生活会的情况进行“三问”。一问“工作岗位干什么”：自己是否清楚自身岗位所承担的职责和任务；二问“工作成效有什么”：自己在个人岗位上干了什么及成效如何，认真总结自己履行工作职责情况；三问“履职尽责差什么”：对照自身岗位职责，本职工作还存在哪些问题和差距，明确今后努力方向。要求人人参与、人人发言，达到“把脉问诊”的效果。
2、开展“三对接三查找”活动。对照单位和个人岗位职责，认真开展“三对接三查找”活动。一是对接区委区政府年度工作清单，查找重点项目落地难、重大任务推进慢和重点民生实事见效迟的主观原因；二是对接区直部门行政绩效工作目标责任白皮书，查找我局工作与年度任务完成情况的差距；三是对接个人职责岗位，查找自身履职尽责的“空白点”、“风险点”，看看自己负责的工作任务落实情况如何，是否存在不敢担当、不愿担当、不会担当和“不作为”、“乱作为”、“眼里没活”等问题。
（二）建台账，抓整改（2015年12月15日前完成）
1、建立问题台账。在反思“三问”、查找对接的基础上，认真梳理查摆出的问题，分析根源、找准症结，分别建立股室和个人问题台账（样式见附件1、附件2）。股室台账要明确存在问题、具体表现、责任领导及责任人等，并研究制定行之有效的整改措施。各股室、个人的问题台账经分管领导审阅，审阅后的台账由人事股备案。本局问题台账由人事股负责。
2、公开承诺限期整改。单位的问题台账以适当方式在一定范围进行公开承诺，接受群众和社会监督。对梳理出的工作问题，要落实具体负责人，做到立行立改；针对干部个人在作风上存在“不担当、不作为”等突出问题，各分管领导、股室负责人要进行帮扶教育，采取有效措施，确保整改到位。
（三）抓考核，提效能（2016年1月31日前完成）
1、述职。各股室对股室问题台账、每名干部对个人问题台账整改情况形成年度述职报告。一般干部要向单位分管领导书面述职，股室负责人、班子成员要在单位党委（党组）会上述职。
2、考核。结合落实党风廉政建设“两个责任”情况和年度区直机关作风考核及个人年度考核开展考核。一是考核检查本次主题活动开展情况，包括开展学习讨论、建立问题台账等资料记录；二是考核单位问题台账整改落实情况，包括是否找准问题、落实具体措施、整改取得实效等；三是个人整改情况作为区机关事业单位工作人员年度考核评定等次的重要参考。对因“不作为”“乱作为”“不担当”等损害群众利益问题的，结合解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治进行处理。
（四）抓规范，促长效（2016年1月后常态化开展）
1、总结提高。及时总结主题活动的经验做法，不断完善规范单位工作机制，提升工作效能。各股室在日常工作中一般做到“三个经常”，即“经常问一问”本股室的年度工作任务，“经常看一看”工作进度及成效，“经常想一想”存在问题、工作差距及努力方向。
2、设立“工作随手记”。每名干部根据岗位职责及具体任务，设立“工作随手记”（样式见附件3），条目详细列清楚个人每周或每月的工作清单、以及上级交付的重要任务，完成一项，销号一项。股室负责人、分管领导要对干部的“工作随手记”进行把关，确保我局年度工作清单及年度工作任务分解到股室、个人。
五、有关要求
（一）各股室要结合实际，扎实有效地抓好本股室的贯彻落实并按时按要求完成相关工作。
（二）坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，要把开展“明职责、敢担当、促发展”主题实践活动作为引导干部适应和引领新常态的有效抓手，与落实本局中心工作结合起来，与完成本股室重点工作结合起来，做到有机融合、相互促进。
附件：1、单位“明职责、敢担当、促发展”主题活动问题台账（样式）
2、干部个人“明职责、敢担当、促发展”主题活动问题台账（样式）
3、干部“工作随手记”（样式）
4、新会区财政局开展“明职责、敢担当、促发展”主题实践活动时间表
