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2011年工作总结及2012年工作设想
发布时间:2012-05-29

创新思维求突破  社会经济同发展

──新会经济开发区2011年工作总结及2012年工作设想

2011年工作回顾

2011年,在新会区委区政府的正确领导下,在上级各有关部门的支持帮助下,开发区全体干部职工以经济建设为中心,以“五大板块”工作为抓手,以实现经济社会可持续发展为目标,解放思想,攻坚克难,真抓实干,全面做好各项工作,使开发区保持平安和谐局面,党建工作和社会事业不断进步,经济社会实现平稳持续发展。经济开发区获得2011年度新会区镇级经济社会发展二等奖,开发区管委会被评为招商引资先进单位和标兵文明单位,开发区党委被评为新会区党建工作先进党委。

开发区全年实现工业总产值242.3亿元,增长25.90%(其中规模以上工业总产值 239.73亿元,增长27.03%);财政一般预算收入23653万元,增长30.93%;税收收入74260万元,增长25.51%(其中国税收入61009万元,增长27.18%;地税13251万元,增长25.51%);完成固定资产投资17.52亿元,同比增长27.09%;实际利用外资785万美元,同比下降64.7%;合同利用外资3000万美元,同比增长8.3%;实现外贸出口(目前只能统计到11月底)34173万美元,同比增长12.20%。

一、狠抓招商引资和服务企业工作,实现经济保持较大幅度增长

一年来,开发区坚持树立“招商引资是命根子,不抓或抓不好招商引资就是失职”、“招商引资是开发区立区之本”的意识和理念,按远期、中期、近期的计划和设想确立招商引资目标,抓实招商引资工作。近期就是要立足“短、平、快”,即全力支持现有骨干企业增资扩产、做大做强。中期和远期就是要立足抓大项目上马,创造条件上大项目。在抓好招商引资工作的同时,注重抓好服务企业的工作,保障企业有正常生产经营的环境,保障企业增资扩产工作顺利,从而使开发区内涵发展上有增资扩产和正常生产经营,外源增长上有新项目上马投产,进而推动开发区经济保持较大幅度增长。

(一)既抓增量又抓存量,新进项目和增资扩产均有较好成绩。

全年新引进项目9个,投资总额为4.818亿元。另有多个项目正在洽谈中。在做好招商选资引进新项目的同时,我们全力扶持现有骨干企业进行增资扩产,做大做强。通过推动现有企业的发展,增强园区经济实现内涵增长的能力。一年来,开发区多家企业实现或进行增资扩产,共有增资扩产项目13个,其中2个项目已经建成试产, 5个项目正在建设中,5个项目正在办理相关立项、报建等手续,1个项目正在做前期准备工作。

(二)加强服务工作,力促项目加快建设,保障企业发展。

一是在年初组织干部队伍,分组深入企业,了解企业增资扩产的意向及生产经营中遇到的困难和问题,倾听企业主的诉求,听取企业对开发区软硬环境建设的意见建议,为全年有力开展服务企业工作打下基础。

二是强调抓项目的建设进度,要求贴身、全程服务好项目建设。通过提前介入、全程跟进,及时协助企业解决存在的问题和困难,确保在建项目按计划建成投产,早日成为园区经济新的增长点。2011年,项目建设的总体情况较为理想:华电科技项目6月底动工,首期宿舍工程已经进行外墙饰面,预计2012年3月可以完工,目前正在办理两座厂房的建筑报建手续,预计近期可开工建设;安隆五金项目工程正在进行外墙饰面;亿诺五金二期项目工程已办理竣工验收;诺文合金材料公司二期已完成首层地板;顺昌润滑油(二期)项目主体已完工2012年春节后可竣工验收;广东嘉尔森化工公司生产工业漆项目已试产;广希杰大昌冷食品目已封顶;松泰电子项目部分机器已进场安装。列入市、区的重点项目也基本按计划推进。彩艳芳纶项目已进入试产阶段;高宝隆物流基地5000吨级新港码头扩建(一期)工程已于12月份开工建设;骏凯豪庭(二期)全年投资已经达到2.43亿元,超过年初计划的4倍多;精细化工园区的启动建设正在抓紧落实筹集征地资金的方案和全力开展产业招商。

三是全方位贴身服务企业,为企业创造良好的生产经营环境。着重体现在:努力帮助企业解决生产经营中遇到的困难如不少企业都反映招工难,为此,我们进一步走访企业,了解各企业用工的实际情况以及对生产经营的影响,在此基础上联合各个职能部门切实协助企业解决用工问题;另外,在走访企业中,得知临港区厂企存在员工上班交通不便的问题,我们迅速与新会公交公司沟通,促成公交公司为开发区新开一条专门的公交车线路,6月30日,该公交车线路正式投入运营);加强政策宣讲,帮助企业熟悉政策法规,帮助企业争取最大的政策扶持;为企业搭建多方服务平台,帮扶企业开拓市场;发挥商会作用,服务园区企业。

四是不断完善园区创新体系建设,提升开发区企业科技含量。

1.进一步提升民科园创新体系的服务水平。2011年,开发区管委会申报了一个省级科技项目──“今古洲民营科技园现代服务体系建设”和一个市级科技项目──“新会今古洲民营科技园创新能力建设”。全年开发区内企业共实施国家级、省级科技项目3个,市级科技项目3个,区级科技项目5个。

2.积极引导企业加强自主创新,实施品牌战略。全年开发区企业申报知识产权共53项,其中发明11项、实用新型29项、外观设计13项;专利授权共104项,其中发明2项、实用新型19项、外观设计83项。

3.积极培育高新企业和民营科技企业,着力提升优化产业结构。开发区新增国家级高新技术企业1家(江门市大光明电力设备厂有限公司),新增广东省级工程技术研发中心1家(广东千色花化工有限公司成立的广东省环保功能涂料工程技术研究开发中心),新增江门市级工程技术研发中心1家(广东国望精细化学品有限公司成立的江门市功能性聚氨酯精细化学品工程技术研发中心)。开发区现有国家级高新技术企业5家,省级民营科技企业15家,市级高新技术企业5家,市级民营科技企业2家;省级工程研发中心3家,市级工程研发中心4家。全区企业的自主创新能力水平得到进一步提高。

二、狠抓火灾隐患重点地区整治工作,做到防患于未然,保障人民群众生命财产的安全

根据江门市政府江府办函〔2011〕72号文件精神,我开发区党委、管委高度重视火患整治工作,强调要在抓好日常安全生产工作的同时,要重点集中人力物力财力狠抓火灾隐患整治的工作,一定要保证在消防主管部门规定的时间前认真完成火患整治工作,全面提升园区消防安全管理水平。为此,我们在市、区两级消防主管部门的指导和大力支持下,从4月份开始在开发区辖区范围内全方位开展火灾隐患排查整治工作,历时8个月,直到12月1日按要求全面完成整个整治工作,通过市政府组织的检查验收,并获得总分第一名。

经过8个月的全面整治,园区内的企事业单位消防意识得到显著提高,消防设施建设标准大幅提高,整治工作取得了非常明显的效果:一是完成对区内119家生产企业、95家“三小”场所、15个机关单位、社区17个单位的全面排查和整改;二是完成开发区消防队伍建设,建造了消防队营房,人员和装备配备到位,建立了企事业单位消防志愿者服务队等多种形式的消防队伍;三是完成区内98个消火栓翻新和新增45个消火栓建设计划,达标率97%;四是区内15家消防重点单位及人员密集单位完成了消防安全“四个能力”建设任务;五是编制完成了开发区消防规划并组织实施建设;六是园区的消防安全形势持续好转,整治期间没有发生较大及以上火灾事故。

在整个火灾隐患整治工作中,我们做到:(一)党委、管委重视,组织认真,部署周密。首先是迅速成立专门的组织驾构,领导到位,责任落实;其次是及时制定详细的工作方案,明确分工;再次是人力物力财力充分保障,全力支持。整个工作共投入300多万元经费用于人员装备和营房建设、消防设备及器材购置、整治工作宣传、公共消防设施配套等等。(二)广泛宣传,全面培训,营造全民参与整治的氛围。(三)标准严格,整治措施全面落实。一是狠抓隐患整治,进行拉网式排查;二是抓重点示范建设,形成示范带动效应;三是加强台帐管理,完善档案资料;四是加强执法力度,形成惩治声势。(四)防治结合,健全机制,推动消防安全长效管理。包括进一步完善了消防专项规划,健全了消防安全考核机制等等。

三、狠抓园区投资环境建设,完善生产生活配套设施,提升园区形象

一是继续全力配合区上完成江新联围除险加固工程今古洲堤段的工程,完善了开发区内有关道路与今古洲堤段结合工作的接驳,包括道路、排水、“三防”和水利工程的接驳等等。二是全力配合区上银海大道工程、今古洲北部污水处理厂、新会城区分质供水工程的建设。三是着手对开发区内的道路及道路两侧的公园、绿地进行整治和改造,分片区一步一步完善开发区内的市政配套和生活配套设施。2011年,我们重点完成了对今洲路及管委会办公大楼前的公园、武装部旁边的小公园的改造。四是加大了园区日常绿化、美化、净化的工作力度,对绿化工作、市容卫生工作采取分路段、分片区、定岗定人定责任的长效管理机制,加强了园区环境的日常管理,着力营造现代园区的浓厚氛围,提升了开发区的形象。一年来,我们进行了23项市政工程的建设,工程总造价为548万元,其中已完工项目18项,正在施工的项目有5项。这些市政工程的配套较好地推动了在建项目的建设。开发区全年建筑工程报建项目21宗,总建筑面积105981.37平方米,总投资额达21897万元。

四、狠抓盘活土地和现有空置厂房的工作,加强已征未用土地的管理,服务和促进招商工作的开展

一是从6月份开始由开发区招商部门负责着手建立开发区及周边区域闲置地、闲置厂房及已征未用土地的招商信息数据库。要求招商信息数据库针对每块闲置地、空置厂房收集有关的“行政政策、土地指标、资源优势、配套设施”等全方位的信息。通过这个信息平台,更好地服务前来开发区投资的客商,及时根据客商的投资意向最大限度地满足客商的要求,促进项目的落实。同时也有利于开发区内现有企业在增资扩产时能在开发区内或周边就近的区域安排土地和厂房。这个招商信息数据库还在进一步的充实和完善中,在招商引资中发挥的作用已经凸显。中集集团某投资项目能迅速落户开发区,就是通过在数据库中查对,我们盘活了开发区原江门粤华电缆有限公司的厂房及周边的土地,为中集集团继续扩大投资在开发区奠定基础。目前,我们还在为一个在谈的电机生产项目从招商信息数据库中寻找适合项目的土地,力争引入该项目。此外,我们到企业走访过程中还了解到,气派的配套企业有意来新会租赁厂房进行投资,正在物色符合投资要求的闲置厂房,而我们的招商信息库中也刚好收集到彩艳集团在古井镇有闲置厂房的信息,于是迅速把该信息数据转达给气派摩托的配套企业,促成该企业实现来新会投资的意愿,既为新会区引入了一个项目,又有利于开发区现有企业的生产经营。

二是加大现有土地的盘活挖潜力度。除盘活了名冠集团位于开发区临港工业区T21号地块共54亩的工业用地重新落实项目外,2011年8月,我们还协助土地储备中心盘活开发区中心区06-02、03号149亩的用地。正在盘活的土地还有中心区04-01号原新会市口岸建设开发有限公司用地以及中心区18-09号面积为85亩的土地。

三是成立土地管理领导小组,加强开发区存量土地的动态巡查。2011年我们着手将已征已收的存量土地采取砌临时墙、挖围沟、种植绿化树苗的形式加强管理,要求收一块管理一块,避免土地开发时的收地困难和青苗补偿,以此促进项目的动工和建设。

五、狠抓信访和综治维稳等社会各项事业的工作,推动开发区和谐社会建设

平安和谐是开发区经济社会发展的前提条件。我们注重做好维稳工作,及时化解和处理各类社会矛盾,将不稳定因素消除在萌芽状态。

(一)提高认识,加强领导,抓实信访工作。

全年共接待群众来访200多人次,办理人民群众来信来访13件,受理群众电话上访(12345政府热线)18件,结案率达到100%,同时,还化解了大量的劳资纠纷案件。实现全年无积案,无重复上访,维护了社会的稳定。

一年来,我们完善和强化维稳信访责任制、健全维稳信访联席会议制度、进一步落实值班和信息报告制度,健全完善应急处置机制,调整充实了应急管理工作领导小组,采取抓苗头、早发现、早介入、早化解矛盾和上门慰问、约访参战人员等一系列措施,狠抓信访维稳工作。在一系列的信访维稳问题中,金碧湾楼盘的问题、天禄农民历史问题的诉求以及宏海新城部分楼宇的业主房产办证难问题是最棘手的信访案件,涉及部门或涉及解决问题的资金多,压力大。我们党委、管委对此高度重视,主要领导亲自牵头积极谋求各有关部门的大力支持,逐个解决难点难题,不断沟通协商,积极寻找解决问题的办法、途径,从而取得较好的进展,缓和了社会矛盾。

(二)坚持社会治安综合治理,积极推进依法治区、建设平安开发区工作。

一年来,因厂企工伤事故和劳资纠纷等问题而引发的社会治安不稳定苗头事件,包括因劳资关系而引发的上访事件有30多起。面对这些社会不稳定因素的苗头事件,我们及时组织公安派出所、劳动所等部门做好矛盾纠纷的调处工作,及时把矛盾化解在萌芽状态。

公安派出所在全力配合我们认真开展“火患整治”、“清剿火患”战役工作的同时,围绕“平安大运”、“清网行动”的统一工作部署,狠抓社会治安工作。通过进一步落实人防、技防、物防措施和巡逻设卡、监控伏击等主体综合巡防措施,严密加强社会面的治安防控,保持对违法犯罪活动高压打击态势,破获一批重大案件,抓获一批违法犯罪嫌疑人,维护了开发区的治安环境及和谐稳定大局。

(三)深入开展“安全生产年”活动,全面提升开发区安全生产管理水平。

2011年是“安全生产年”。一年来,我们除了投入大量的人力、物力、财力深入开展火灾隐患重点地区整治工作以及“清剿火患”战役工作以外,我们还深入开展“安全生产年”活动,狠抓安全生产面上的各项工作,深化各项措施,大力开展安全生产标准化建设和社会单位消防安全“四个能力”建设,从而使开发区各类安全事故得到有效控制,全年没有发生较大或较大以上安全事故,巩固了园区安全稳定的环境。全年共组织安全生产检查1000多人次,检查生产经营单位200多家,消除隐患700多处。开展了纺织制衣行业、塑料制品行业、纸箱制品行业、仓储行业专项防火检查以及用电安全专项检查、化工行业专项检查、特种设备专项检查和宝豪公司消防专项整治、危险化学品安全整治等等。

(四)劳动监察工作成效显著。

受欧债危机引起的国际经济大环境的影响,开发区部分企业生产经营受到不同程度的冲击,加上其他原因,近一、二年开发区劳资纠纷案件有所增加。开发区劳动部门一方面加强劳动合同签订和企业参保的监管力度,维护劳资双方的合法权益;另一方面,进一步加大劳动监察力度、完善劳动监察措施,及时处理一系列的劳资纠纷、工伤案件、突发事件,把劳资矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,使众多企业没有发生一宗集体上访、群体闹事的事件,和谐的劳资环境和稳定的社会大局得以继续维持。同时,积极实施农民工“双转移”培训、“千企扶千村”活动,超额完成上级部门下达的实现转移人数560人的任务。

(五)充分发挥社区功能,计生、创文、市容卫生等社会事务工作得以顺利开展。

一年来,我们克服工作量大、任务多、压力重、人手少等各种困难,充分发挥社区功能和作用,不惜加班加点地扎实开展各项工作。计生方面,进一步核实完善了开发区计生对象的基础资料,加强了计生管理,完成了上级下达的查证验证、查环查孕等各项指标任务。同时积极配合江门市创文工作,做好居民区的宣传和环境整治、美化净化工作,对开发区范围内小贩乱摆卖现象进行整顿,加强了规范化管理,加强了社区的保洁工作,协助完成了新会区的地名普查工作,深入开展了社区、学校的火患整治,加强了社区的维稳,根本上治理了泥头车在居民区乱停乱放的现象,提升了居民对社区的认同度,增强了居民对社区的归属感。

六、狠抓党建和党风廉政建设,机关作风建设再上新台阶

开发区注重强化基层党组织建设和党风廉政建设,为经济建设提供强有力的组织保障和政治保障。2011年,开发区共有25名预备党员按期转正,10人光荣加入中国共产党,使开发区党员人数达到431人,党员队伍继续得到进一步扩大。继续强化非公企业党建和非公企业工会、共青团、妇联等基层群众团体建设目前,已组建非公企业党支部26个,非公企业党员277名;组建非公企业工会49家(其中外资企业19家,民营企业30家),会员人数达7328名;组建非公企业团支部18个,团员人数255人;49家企业工会都设置了女职工委员会。

在加强基层党建、以党建促进群众团体建设的同时,坚持加强党风廉政建设。严格按照上级的要求,对开发区符合条件的7项工程实行招投标,节约资金19.47万元,得到江门市纪委、监察局小型工程承包管理专项检查组的高度评价。我们还在新会区纪委的指导下,在广东千色花化工有限公司为新会区首家民营企业廉洁文化进企业示范点的基础上,开展多项廉洁文化进企业活动倡导诚信守法的企业精神,营造廉洁正气的社会风尚,提升企业凝聚力和竞争力。

在狠抓党建和党风廉政建设的同时,机关作风建设也不松懈,并有效地保障了整个行政运作的高效和顺畅,保障了党委换届工作、人大换届工作、创文工作、火患整治工作、地名普查工作等年度重要工作的有效开展。

总结成绩的同时,我们也要清醒地看到面临的困难和薄弱的地方:(一)受诸多因素影响,精细化工园区的启动进展较慢,一直没能找到有效突破的途径,造成开发区经济外延式增长不足;(二)土地制约瓶颈仍未能根本解决,今后仍是开发区招商引资的一个难题;(三)产业结构仍不够理想,“三产”的发展相对滞后;(四)基础设施建设、市政设施配套方面的资金不足,投入还需进一步加大,开发区生产生活的整体环境还有待进一步改善和提升;(五)服务企业的意识、效率还有待进一步提高等等。对此,我们必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。

2012年工作设想

2012年总的工作指导思想是:认真贯彻落实党的十七届中全会和市、区两级党委第十二次党代会精神,继续深入贯彻落实科学发展观,努力实现转型升级,以推进精细化工园区建设和园区加快大项目的进程为突破口,以加强招商选资工作和加快重点项目建设为重点,以提升服务质量为手段,以打造活力开发区、平安开发区、和谐开发区为目标,努力把开发区经济社会发展和党的建设全面推向一个新高度。

考虑2011年各项经济指标完成情况和新一年的经济发展形势,2012年开发区经济增长的预期综合目标为10%,具体各项指标计划如下:工业总产值260亿元,财政一般预算收入2.5亿元,固定资产投资15亿元,实际利用外资1200万美元。与此同时,要继续做好党建、安全生产、社会治安综合治理等各项工作,积极推进“和谐开发区”、“平安开发区”建设。

一、坚定不移抓好招商选资工作,实现经济可持续发展

新的一年,招商选资工作仍然是经济工作的重中之重,我们将继续把其作为首要的经济工作任务来抓。一是要千方百计盘活闲置土地引进新项目。把握好在谈的几个项目,全力以赴逐个落实。二是要抓以商引商和产业配套措施,实现产业招商。要注重发挥园区产业集聚已经形成一定规模的优势,吸引大企业的配套厂家落户。已落实项目分,及决项目上、建中遇到的问题,力促目加快上、加快建取早日投。重点支持和帮助中集集团、华电集团、ABB扩产、大冢饮料二期、希杰大昌冷食品、派摩托“双一百”扩建目等项目的上马和建设投产工作。

二、全力推动精细化工园区启动区建设,实现新区开发实质性突破

(一)多管齐下,努力破解资金瓶颈制约。是搭建新的融资平台,筹集征地资金。以经济开发区土地为抵押物,向金融机构申请项目融资,筹集首期3000亩的征地资金。是引入民间资金合作开展首期征地。是引入投资者合作建设园区公用码头、供水、供汽、污水处理等公用工程岛项目。

(二)用足政策,想方设法破解用地指标制约。第一,启动园区土地征收后,在用地指标申报期间,先建设机耕路形成园区的路网基础,待用地指标落实后再按规划标准扩宽建设成为园区的骨干道路。要通过上述的方式搭建出园区未来开发的整体框架,为招商引资创造最基本的条件。第二,争取支持,切实解决初期用地指标问题。一是请求区政府全局考虑在区上的闲置土地内,调整一定的指标安排用于精细化工园区的启动建设;二是向江门市政府申请一定的用地指标支持园区开发;三是对江门市区范围内搬迁进入园区的项目,如谦信化工、广悦电化等,请求市政府按照项目的规模配套解决用地指标;四是组织材料请市政府出面向省政府申报,争取将银洲湖精细化工园区纳入“十二五”规划期间省重点建设园区,在用地和环保指标上予以支持。

(三)项目示范,尽早形成招商效应。在引进项目方面,加大力度做好产业招商的同时,认真做好选商工作。除跟进好现有项目外,积极做好以商引商,努力引进符合园区产业规划的项目。

三、挖掘土地潜能,争取在房地产业和物流业方面取得新的发展

要加大力度,并全力争取区委、区政府的支持,设法盘活有关企业占而不开发的用地,切实解决招商瓶颈制约。全力扶持现有房地产楼盘的发展,包括骏凯豪庭的二期、三期建设,今古洲花园的完善以及金碧湾楼盘全面接盘后的后续管理经营问题。同时,要确保恒捷贝沙湾项目的动工和推进原银洲湖大酒店周边地块整合上马的房地产项目的动工建设。抓好新会国际货运码头、高宝隆物流等物流项目的发展,全力协助企业解决发展过程中碰到的困难。

四、继续加快完善园区基础设施市政配套设施建设以及绿化美化亮化工程,全面提升园区形象

要尽快开展公用码头岸线资源的规划设计工作,着手公用码头建设的前期工作。继续按照“大配套按规划一步到位,小配套围绕项目进行”的原则,加强园区路、水、电等市政设施的配套建设,初步完成主干路网架构的建设,贯通园区主干路网。与此同时,要加强对现有园区道路、公共绿地的管理和维养,全面完善现有道路的非机动车道、人行道、绿化隔离带、以及路灯的建设、改造和美化,要有计划有步骤、分路段分片区一步一步脚踏实地实施。加强市容卫生工作,保障路面和公共绿地、公共场所整洁卫生。要加快完成园区大型广告布局规划,加强大型广告的建设和管理。要进一步规范流动摊档和小商小贩的经营行为,加强市容管理。要通过上述努力,营造园区“路网完善、整洁卫生、秩序井然、温馨和谐”的氛围,塑造园区“绿、美、亮、净”的形象,浓厚园区的现代气息,着力打造“宜居宜创业”的现代工业城。

五、继续完善民科园的创新体系建设,优化园区创新软环境

(一)加强现代物流技术服务平台建设,促进物流业技术创新。继续加强民科园现代物流技术服务平台建设,促进园区临港型物流业的发展和技术创新。

(二)以实施科技项目促产业转型升级。加强与各级科技、经信、发改主管部门的联系,组织申报、实施各项科技项目,合理利用专项资金,做好在建科技计划项目的建设工作,以项目建设促企业自主创新。

(三)进一步完善信息平台的各项功能,切实为企业服务。在完善开发区网站信息发布、政务公开功能的同时,加强服务功能,要切实成为企业间信息交流、资源共享的平台,帮助企业及时了解各种政策的变化。

六、加强新时期的党建工作,提高党员干部队伍素质

认真学习贯彻党的十七大及十七届、六中全会精神以及新一年内召开的党的十八大精神,狠抓以下几方面的工作,进一步加强新时期的党建工作。

推进学习型党组织建设,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。要继续积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各基层党支部成为学习型党组织、领导班子成为学习型领导班子。组织党员、干部重点结合开发区的实际,强化涉及经济建设、招商引资的法律法规以及相关专业知识的学习,以此不断提高干部队伍的政策水平和业务水平,更好地为开发区经济社会建设发展服务。

切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动。要加强非公企业的党建工作,在非公企业中加快组建组织步伐和发展党员步伐,扩大党的工作覆盖面,巩固党的执政基础。同时,在党的基层组织和党员中继续深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。通过创先争优活动,进一步加强党的自身建设,特别是提高基层党组织的战斗力和凝聚力,努力建设素质过硬的党员队伍。

加强反腐倡廉建设,推进反腐倡廉制度创新,严格执行党风廉政建设责任制要通过对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则“5个必须、8个禁止、52个不准”规定要求的深入学习和理解,加强对党员干部尤其是中层以上干部的党性党风党纪教育,形成廉洁从政的自觉意识,进而推进党风廉政建设迈向更高的层次。健全对党员干部、特别是领导干部的监督管理制度,强化重点环节和重点部位的监督。全面加强党风建设,注重制度创新,强化教育,筑牢拒腐防变思想道德防线,推进治本抓源头工作,为构建和谐开发区提供纪律保证。

七、加强信访维稳、安全生产和社会低保工作,维护和谐稳定大局

2012年,要继续坚持“预防为主,标本兼治”的方针,认真受理群众来信来访,充分发挥维稳信访工作的职能作用,维护好辖区内的社会稳定,共创发展经济的和谐环境。要继续争取区政府及相关职能部门的大力支持,妥善处理好金碧湾楼盘的后续经营管理问题,继续做好领导公开接访工作和领导包案工作,加强对通过江门市政府服务热线或其它渠道反映的来信来访问题的处置力度,最大限度避免重信重访问题的发生。继续坚持抓好安全生产监督管理工作,在做好日常巡查和监督管理的基础上,重点做好四方面工作:一加强培训,提高安全生产管理的专业技能。尤其是加强对企业法人的安全生产培训工作,进一步垒实企业安全管理的基础工作。二是加大宣传与强化监督并举,增强安全意识和健全管理机制。通过加大安全生产宣传力度,增强企业主及员工的安全生产意识。通过健全机制,进一步规范安全生产监督管理工作,力争全年安全生产无重大事故。三是加强“清剿火患”战役工作专项整治,加大督查整改力度,做到隐患必排查,整治必到位,将事故隐患消除于源头。四是要进一步加强社会低保工作,保障开发区内低收入群体的基本生活。

八、强化服务管理,狠抓机关效能建设

一方面,要强化社会治安综合治理、安全生产、计生、劳动、社保、社区管理等各项社会事务工作的服务管理,为企业发展创造良好的环境;另一方面,我们还要多与企业接触,了解企业生产经营中碰到困难和问题,努力做好服务,完善和优化管理。主要做好以下几方面工作:一是要勤走勤联系。多接触区内外企业界人士,拓宽视野,大量搜集商机。二是要贴身服务。转变服务方式,提高服务质量。要求多了解企业,与企业接触每次不要求时间太长,了解到问题,能解决问题即可,但频度可以密一些,目的在于及时帮助企业解决问题,增强政企之间的融洽程度。特别是对正在开工的项目以及在生产过程中出现困难的企业,要主动帮助企业解决问题,让企业渡过难关。三是要政令畅通。确保上级党委、政府的指示、要求得到最好的贯彻和落实,也确保开发区的各项工作得到高效开展。

受欧债危机影响,国际经济环境依然严峻,新一年,企业生产经营中可能遇到的各种不稳定因素增多。在这样的国际经济背景下,我们更要继续深入推进党员干部作风建设,以良好的党风凝聚人心,鼓舞斗志,鼓足干劲,才能增强战胜可能出现的困难的信心和力量,化压力为动力。着力解决机关效能存在的问题和薄弱环节,促进行政提速提质提效,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐稳定。

2012年将迎来我们党的十八大会议的召开。我们要以科学发展观为指导思想,解放思想、克服困难、真抓实干、敢于突破,要以更加昂扬的精神面貌去开展好经济社会各项工作,争取以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

中共广东江门新会经济开发区委员会

广东江门新会经济开发区管理委员会

二○一二年一月九日




 
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