为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，按照区委关于开展2011年纪律教育学习活动的工作部署，结合我镇党风廉政建设工作的实际，现就我镇今年开展纪律教育学习月活动提出如下意见。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，围绕“以人为本、执政为民”的主题，加强对党员干部的廉政教育，分层次抓好公务员队伍和企事业单位领导的廉洁教育。通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，树立良好的党风、政风，为加快转型升级、建设幸福大鳌提供坚强有力的思想政治保障。

二、学习内容

主要学习内容：胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告；汪洋同志在省纪委十届五次全会上的讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，朱明国同志在省纪委十届五次全会上的工作报告；市纪委十一届六次全会工作报告和陈继兴同志在全会上的讲话，区纪委十一届六次全会工作报告和邓浓乐同志在全会上的讲话；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；播放录像片《暴风雨中的忏悔—皮黔生渎职受贿案警示录》、《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《工程建设领域腐败剖示录》、《清正为民写忠诚》等；邀请上级领导上辅导课，学习正面典型先进事迹和反面典型案例剖析。

（一）开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，深入学习科学发展观，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

（二）开展党的性质和宗旨教育。引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的群众观和权力观，进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉实践以人为本、执政为民的理念。

（三）开展党纪政纪法纪教育。开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为。开展反腐倡廉法规制度教育，把《廉政准则》等党纪条规作为学习的主要内容，增强党员干部的纪律观念和制度意识。

（四）开展换届纪律教育。引导各级党员干部尤其是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，坚决抵制不正之风，营造风清气正换届环境。教育党员干部增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。

三、教育对象

教育对象是全镇党员、镇机关干部、村（居）两委会干部、各部门单位的正副职领导、预备党员、入党培养对象。

四、时间安排和形式方法

纪律教育活动安排在今年7-8月，分思想动员、学习教育、查摆问题、整改总结四个阶段进行。

（一）思想动员（7月下旬）

区召开纪律教育学习月活动动员大会，部署全区纪律教育学习月活动工作。镇相应组织召开动员会议，传达区动员会议精神，安排开展纪律教育活动工作。

（二）学习教育（8月中旬）

学习时间分段进行，其中集中学习时间5天。学习方式：镇机关设主会场，各村（居）委会、部门单位设分会场，通过有线电视直播，组织党员干部参加教育学习。各村（居）、部门单位要按照规定的学习内容，采取领导辅导、集中学习、个人自学等形式开展学习教育活动。同时还要注重把纪律教育学习活动与支部学习会、民主生活会有机结合起来，务求做到内容、时间、人员、效果四落实。要依托农村党员干部现代远程教育平台，开展面向农村基层党员的党风廉政教育。

（三）查摆问题（8月中旬）

围绕“以人为本、执政为民”这一主题，紧密联系单位的工作实际和个人的思想实际，通过自己查、群众提、上级点、互相帮的办法，认真查摆单位和个人党性党风党纪的突出问题。

（四）整改总结（8月下旬）

针对查摆出来的问题，认真分析研究，找出症结，制定切实可行的整改措施，明确整改的方向。着力解决单位和党员、干部比较突出的和群众反映比较强烈的问题，力求使存在的问题得到根本性的解决。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要按照党委统一领导、纪委组织协调、各单位具体组织实施的原则开展纪律教育活动。村（居）部门单位党组织要高度重视纪律教育，党政一把手带头参加教育学习活动，并科学谋划，精心组织，层层抓落实。纪检监察部门要积极协助党委做好教育活动的组织协调工作，加强对纪律教育学习月活动的指导、检查和督促。确保教育活动取得实效。

（二）因人施教。注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象的特点和需求，分类、分层次开展教育，提高教育的针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政教育，增强公职人员风险防控意识和能力。

（三）注重解决问题。各村（居）委会、各部门单位要把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果，把专题学习、自我检查、群众评议与改进工作、解决问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，办一批群众期盼的实事、好事，以整改工作的实际成效取信于民。要围绕主题开展教育，切实增强广大党员和公职人员的纪律意识、制度意识。要结合开展制度教育，及时查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，认真加以完善。以强化制度执行力为抓手，建立健全科学、配套、有效的制度体系，推动反腐倡廉制度建设。

（四）加强检查指导。镇纪委将到基层对活动开展情况进行检查和指导。各村（居）委会、各部门单位要自觉抓好纪律教育学习活动的工作落实和检查督促，对组织领导不力，学习教育活动应付了事的单位将进行通报批评，并责成重新补课。

各党支部的参训对象在8月底前上交一份学习心得，由支部统一收齐后上交到镇纪委。

附件：

1、大鳌镇2011年度党员干部纪律教育学习讨论题纲

　  2、大鳌镇2011年度党员干部纪律教育学习安排表

　　　　 　　　　　　　　　　　中共大鳌镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　 2011年8月5日 

附件一：

大鳌镇2011年党员干部纪律教育学习讨论提纲

1、党员干部如何作风建设、增强党性观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，踏踏实实做好本职工作。

2、党员干部如何加强《廉政准则》的学习，做一个合格的党员。

3、如何加强制度建设，落实反腐倡廉措施，促进社会经济又好又快发展。

附件二：　　　　　　　　　　　　　 大鳌镇2011年纪律教育学习月培训学习安排表